社保跨地区转移受欢迎

　　近日，国务院常务会议决定，从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费;参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。

　　网络舆论显示，此条新闻受到了广大网友热烈地追捧。广大网友对此政策期盼已久，此次虽然是暂行办法，且是指导性原则，但是在网络言论中不乏对此政策的溢美之词。

　　众多网友对社保跨地区转移充满信心，认为此举有利于推进城镇化，打破地方壁垒，形成全国统一的自由劳动力市场。特别是对农民工退保潮会起到有效的抑制，因为养老保险一旦全国统筹，将从根本上解决社保转移难。这些网友坚信政策既已出台，便不用担心实施会遥遥无期，实施细则肯定很快就会出来。

　　不过有网友对单位缴费只能部分转移表示不满意。认为参保者的单位缴费只能“部分”转续，仍然要将单位缴费的一部分“贡献”给当地，参保者在转移接续的过程中就同样要蒙受损失。有网友质疑道：如果工作变动频繁一点，每转一个地方都要留存一部分，那多转几个地方那不是没有了?最后那个地方还愿意接收吗?

　　还有少数网友认为彻底打破此前划疆而治的城镇职工养老保险壁垒，必然引起地区之间养老保险资金占有份额的利益冲突。这些网友对此项政策的落实情况持观望态度。

　　有细心的网友提醒道，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》解决的只是包括农民工在内的城镇职工养老保险关系跨省转移，并未解决养老保险金全国统筹。按照安排，我国在2012年才能实现养老保险基金全国统筹。这些网友指出，在养老保险基金实现全国统筹前，养老保险关系转移不容易实现，因为各地方财力千差万别。

　　打击囤地政策关键在执行

　　房地产企业囤地问题已经成为2010年土地政策调控的重点。11月份开始，国土部已经开始在查“地王”和囤地的问题，年底将公布一批典型案例。2010年或有更大力度打击囤地问题的政策措施出台。

　　囤地、炒地一直被舆论指称为高房价的推手之一。2009年下半年中国房地产市场高温不退，引起中央政府的高度重视，国务院几次重提对高房价的“控制”。国土资源部数次提出打击囤地、炒地，引发了舆论的关注。不过从网络舆论来看，网友对打击囤地相关政策的执行力度持怀疑态度。有网友指出早在2003年国家都出台了打击囤地的政策，2年不开发的土地会收回，结果基本上没有地方政府真正执行，反而更加变本加厉让开发商囤地。

　　据某知名地产网站调查，有69.7%的网友认定“囤地导致房源供应短缺，助推房价”;有27.27%的网友称会“制造土地供不应求，导致地王频现”;只有3.03%的网友认为“不足以对整个楼市产生太大的影响”。

　　对于国土资源部打击囤地的政策，网友普遍看好这一政策，认同“打击开发商囤地”这一说法，但有59.57%的网友怀疑这一政策的执行力度。这部分网友表示“政策是好，但担心上有政策下有对策”，有网友针对各地方政府执行不力批评道：如果有决心打击囤地，就应该坚决执行规定，马上把空置三年没开发的土地收回。有21.28%的网友认为“非常好，相信能一定程度上遏制开发商囤地行为”;另外10.63%的网友认为“打击开发商囤地也在一定程度上遏制了高房价”。网友对这一政策是否“维护购房者利益”的这一说法信心明显不足，仅占被调查数据的6.38%。

　　还有网友支持国土部门把房价高涨归咎于开发商囤地是不负责任之举。国土部门不可以置身房价高涨的责任之外，增加土地有效供应才是解决和平抑房价地价的有效途径。如果只限制土地供应的出让面积而不增加土地的有效供应，调控的效果可能不理想，当然也会导致房价不断上涨。

　　网友呼吁个税起征点上调

　　近日，有媒体称国家税务部门已确定在明年实施一揽子减税政策，以确保经济从保增长到调结构转型。措施包括：继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整来增加工薪阶层收入。同时还将对中小企业、服务性企业、高技术企业实施新的减税政策。工资个税起征点有望提到2500元。

　　对于个税起征点提高的呼声由来已久，但是一直以来都是只见雷声未见雨点。此次消息传出后，网友们再次呼吁提高起征点。有网友指出，虽说提高个税起征点会造成国家税收减少的情况。但是，个税税源减少的问题可以通过其他途径解决。比如，防止偷税漏税、促进堵漏增收，就是一条现实路径。比起工薪阶层，税务部门更应该监管高薪群体，特别是隐性收入、灰色收入群体。倒逼官员财产申报制度尽快出台。避免个税政策“只打苍蝇，不打老虎”。

　　有网友指出现行个税起征点过低，已经丧失了其原本意义。该网友说：为什么设立个人所得税?难道不是为了调节高收入人群的么?结果现在工薪阶层交的最多。社会平均工资2000多，个税起征点也是2000多，几乎是全民缴税。

　　有网友认为除了提高个税起征点以外，还须从公平的视角对个税政策做出更为科学的制度安排，实行分类与综合相结合的个人所得税制改革，考虑以家庭为单位征收个税。

　　还有网友认为税收使用的监管比征税更重要。与其呼吁提高个税起征点，不如呼吁建立强有力的监督机制，用制度保障纳税人能够清楚地了解自己缴纳的税花到了什么地方。