交通补贴、通信补贴、住房补贴个人所得税问题为什么引起轩然大波?说白了就是因为不少个人所得税政策不透明、不规范。就拿交通补贴、通信补贴、住房补贴的个人所得税来说,全国不同的地区,甚至同一地区不同的单位实际执行的情况存在很大差异,有的纳税,有的不纳税;有的扣除标准高,有的扣除标准低。涉及这些补贴的税收政策,有《个人所得税法》及其实施条例的规定,有财政部、国家税务总局发布的通知,时间跨度长,文件多,中间还发生过许多变化,即使是税务专家,也很难搞清楚,更不要说普通的纳税人了。

　　实际上,就个人所得税而言,很多人弄不懂自己缴纳了多少个人所得税,更不明白哪些收入该缴个人所得税,哪些收入不该缴个人所得税,个人所得税对大多数人来说是一笔糊涂账。造成这种局面的原因有很多,但个人所得税政策不透明,复杂难懂是非常重要的原因。正是因为人们,包括很多媒体对个人所得税政策不清楚,很容易发生误解和争论。

　　日前,国家税务总局发布《纳税人权利与义务公告》,规定纳税人有知情权,有权了解国家税收法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况,包括:现行税收法律、行政法规和税收政策规定;应纳税额核定及其他税务行政处理决定的法律依据、事实依据和计算方法等等。笔者认为,要保障纳税人知情权,最重要的工作就是规范各项税收政策,并尽可能使税收政策清晰易懂,方便纳税人学习和应用。

　　个人所得税涉及每个人的切身利益,非常敏感,一有风吹草动,就会引起轩然大波。避免误解和争论的最好办法,就是使个人所得税政策更加透明和规范,让人们缴明白税、放心税。