走出国门到海外“开疆拓土”的深圳企业越来越多。如何及时、准确掌握海外税收环境的信息?如何真正获取东道国规定的税收权益?如何应对当地不规范税收执法和不合理税收负担?对于这些事关“走出去”企业生存与发展的新问题,深圳市政府组织了重大调研课题进行深入分析并提出了相应对策。昨日,这项名为“深圳企业‘走出去’税收服务”的课题通过了国家级专家组的评审。
参加课题评审的专家包括国家税务总局国际税务司副司长廖体忠、厦门大学博士生导师杨斌、中国人民大学教授朱青等六人。专家认为,“深圳企业‘走出去’税收服务”课题成果符合深圳经济发展的需要,对提升深圳经济综合实力具有促进作用,同意课题结项。
通过改革开放30年来的快速发展,深圳不仅仅是吸引外资的“桥头堡”,而且已成为我国对外投资的主要地区。截至2008年,深圳对外直接投资金额、对外承包工程完成额均居全国第一位。“在企业走向海外的过程中,税收是影响企业投资经营成败的重要因素。”市国税局副局长段光林在评审会上致辞,“我们深感有责任、有义务帮助企业解决好各项海外涉税事务,降低企业境外投资经营的税收风险。”
2008年底,市国税局向市政府提出了开展“税收服务企业‘走出去’专题调研”的建议,旨在摸清深圳企业“走出去”发展情况,为深圳市加强对企业“走出去”工作的指导提供帮助,支持企业解决国际税务难题。一年来,由市政府办公厅牵头,市国税局、地税、贸工、财政、外事办等部门参加组成的联合课题组做了一系列调研工作,特别是今年4月15日在市国税局举办的深圳“走出去”企业境外投资税收政策宣讲会影响较大。会议邀请国家税务总局国际税收管理专家讲解我国涉外税收政策、海外税收案例等,并以互动形式回答纳税人提问。我市280多家“走出去”企业的财务和税务负责人以及市国税局、地税局部分业务骨干共350人参加了宣讲会。日前,“深圳企业‘走出去’税收服务”调研课题顺利完成,并形成了26万字的调研报告。
据市国税局副局长陈捷介绍,课题报告在综合分析目前我市企业走出去遇到问题及税收服务工作现状的基础上,提出了颇具创见的构建支持企业“走出去”税收服务体系的策略。如实行综合限额抵免制度,明确间接抵免规定,建立海外投资损失准备金制度;完善出口退税制度,解决营业税重复征税等问题;强化驻外机构税收服务职能,国家应向境外贸易和境外投资比较大的东道国大使馆和领事馆派驻税务参赞等。
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