财政部近日发布了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》,规定企业职工的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴,以及饭费补贴等,应当纳入职工工资总额管理。
消息一经刊发,便在社会上引起了强烈反响和广泛关注。
财政部的说法是:可有效制止“避税”
因为一是将职工福利纳入职工工资总额管理,全国有了统一的政策规定,不仅能够刹住一些行业、企业以职工福利为名滥发钱物的歪风,也可以有效制止企业通过发放职工福利“避税”现象,可以更好地体现纳税公平,也有利于职工福利的公开透明;二是让工资反映真实收入,《通知》对企业职工福利费作了明确的界定,详细列举了职工福利费的5个具体方面,如为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利,企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用等;三是改革主要针对大国企和大机关事业单位,现在不少企业钻制度的空子,福利收入很多时候比工资收入还高得多,尤其是电力、石油、通讯、银行等垄断企业的福利收入相当可观。相反是一些低收入群体,他们福利很少甚至根本没有福利可言。
但是,财政部的《通知》,对老百姓的影响是什么呢?
一是对于普通的企业员工来说,他们所担心的是“水涨船高”,增加个人所得税负担,实际生活水平下降,还有人认为,“补贴入税”对中低收入者影响太大,很多收入在个税起征点附近徘徊的职工将面临由不交税到交税、由少交税到多交税的转变。例如,某职工工资现在为1500元,交通、通讯、午餐、节日补助等补贴为1000元,改革前他可以不交税,改革后超出2000元起征点的500元就要被征税,实际上是降低了他的生活水平。
二是普通员工盼望的提高个税起征点不但不是实现,现在补贴一计算反而要纳税,实践上就是降低老百姓的生活来拉高税收,是把老百姓往火坑里推。
相反,对老百姓痛恨的“三公消费”,财政部为何就是不入税,老百姓确实有点想不通,既然交通、通讯、午餐、节日补贴都统统入税了,老爷们也应该与老百姓同甘共苦,更应该为国家多做出贡献。
公仆们可以公款出国旅游不纳税;
领导们可以公款吃喝不纳税;
大小领导可以公车使用不纳税;
每年近1万亿的“三公消费”,如果课以百分之三十五的税,就是3500亿,3500亿用来扶贫和补助职工的医改和养老保险,那是何等的丰功伟绩。
“三公消费”入税才能大快人心,才能有效斩断三公消费不断增长的翅膀。
前几天网上爆光的邯郸收费战的几百辆特权车可以不交费,一个贫困县的检察院检察长坐上上百万的豪华车,一些企业领导和高管每人都占据一台甚至两台车辆等等,这些特权消费应不应该也考虑以课税来调整。
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