企业职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。

　　25日，财政部网站挂出了《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》(下简称“通知”)规定，企业为职工提供的交通、住房、通信待遇，已经实行货币化改革的，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通信补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理……“通知”一出，引起了市民的广泛关注，昨日，就市民关心的问题，记者采访了相关人员对“通知”内容进行了解读。

　　接近个税征收起点市民影响最大

　　据省财政厅一位工作人员介绍，根据“通知”规定，如果将企业职工的交通、住房、货币化的住房补贴等福利纳入职工工资总额，就将会导致部分职工多缴个人所得税。

　　昨日，南昌某企业的一位财会人员给记者算了一笔账，她们企业职工月收入大多为1500元左右，加上福利补贴600元，总额就超过了2000元的个人所得税起征点，这样原不需缴纳个人所得税的职工，就达到了缴纳标准。这个“通知”对那些正好卡在个税起征点下的职工最为“不利”。

　　记者从省税务部门了解到，我省不少企业中，一般职工每个月的交通通信等补贴也就几百元，交通补贴和通信补贴纳入工资总额计算，对大部分人影响并不是太大，因为这几百元对大部分职工来说即使要多缴税，一般也就几十元左右。不过，对个别企业单位以车改为名，给高层领导发放数千元的车补和通信补贴的，这次全部算入工资总额，他们所需要缴税的额度将比较可观。

　　税务人员称并非新政策

　　记者采访中了解到，对交通、通信补贴要不要交税的说法，今年9月间就引发过来自各阶层的讨论。省税务局一位工作人员介绍，《国家税务总局关于个人所得税有关政策问题的通知》(国税发[1999]58号)早有说明，其对于“关于个人取得公务交通、通信补贴收入征税问题”是这样解释的：个人因公务用车和通信制度改革而取得的公务用车、通信补贴收入，扣除一定标准的公务费用后，按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税。按月发放的，并入当月“工资、薪金”所得计征个人所得税;不按月发放的，分解到所属月份并与该月份“工资、薪金”所得合并后计征个人所得税。而对于住房补贴，原有政策也规定，企业以现金形式发给个人的住房补贴，应全额计入领取人的当期工资、薪金收入计征个人所得税。所以，他认为财政部这次所发的“通知”是进一步明确了哪些福利收入需要交税。

　　“通知”将可抑制垄断企业高福利

　　“通知”一出在市民中引起广泛关注，有市民称，这次财政部发出的“通知”中，只强调企业职工获得这些职工福利要缴个税，那么事业单位和公务员获得的补贴是否需要缴税呢?

　　省财政厅工作人员介绍，此次财政部将补贴纳入个税征收范围，是考虑企业职工工资收入逐步提高，不少企业钻空子，在福利补贴方面，往往比基本工资高出几倍的方式，来逃避缴纳个人所得税。这次政策调整将进一步抑制高收入、高福利的垄断企业员工薪水，堵住这部分税收漏洞。同时，这次“通知”中明确规定了企业职工福利一般应以货币形式为主。对以本企业产品和服务作为职工福利的企业要严格控制，也就是说针对国家出资的电信、电力、交通、热力、供水、燃气等企业，将本企业产品和服务作为职工福利的，应当按商业化原则实行公平交易，不得直接供职工及其亲属免费或者低价使用。

　　文/记者徐彬

　　以下“福利”不计税

　　企业职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。

　　企业职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。

　　企业职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。

　　离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。

　　丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费以及其他符合规定的费用。