上个月，国家税务总局发布的一条通知在网络上引起了轩然大波。通知明确企业向职工发放的交通、通讯补贴，将按照“工资、薪金”所得项目计征个人所得税，并表示该通知并不是新政策，是针对原有政策在执行过程中的明确和统一。

　　这一通知所强调的国家税务总局相关政策，确实是在严格执行我国的个人所得税相关法规，对于在金融危机背景下，保证财政收入、维持正常的公共机构运转和公共开支有其必要性。但是这样一个要求严格执行法律的通知，却引起了众多的关注，成为一条热点新闻，是什么原因呢?

　　笔者认为，原因有二。一是一直以来，我们在对福利性收入征税的同时，却缺乏足够的福利性免税政策，也缺少对于困难家庭的宽厚。在许多比我们生活水平和收入水平高得多的国家，都有家庭成员失业免税、抚养未成年子女免税等众多的福利性免税政策，这些政策不仅能够体现法律对纳税人的宽待，也会让征税机关在严格依法征税的时候更加理直气壮。我们在这方面还有待完善。

　　二是税收征管机关在税收征管中的透明度不够，也导致了部分居民对缴纳个税的抵触。城市中的绝大部分就业人员都是纳税人，但是却几乎没有多少人清楚自己缴了多少税和哪些税。在这样的混沌状态下，纳税积极性很难被调动起来。

　　我们的立法部门和征管部门应当更多关注广大纳税人的权利和福利，提升税收征管环节的管理水平，只有这样才能让广大纳税人感受到税法对公民的宽待,提升依法纳税的自豪感。