物权法应当怎样体现社会主义初级阶段的基本经(4)
www.110.com 2010-07-12 09:36
对国有资产流失需要采取多种措施和多种法律手段解决,例如可考虑在物权法中规定:“国有土地使用权出让、重要的国有不动产和动产转让、国家购置重要的不动产和动产、国家的大型工程建设等,应当采用拍卖、招标等公开的方式进行,适用的范围和程序由特别法规定。”采用拍卖、招标等公开方式,能更好地体现公平原则,有利于避免某些人进行“暗箱操作”,谋取私利。这样规定是《民法通则》规定的平等原则和公平原则的具体体现,这样规定是对物权的平等保护,而不是特殊保护。
再说,如果实践中发生了公有制经济和非公有制经济发展失衡(无论是怎样的失衡)的情况,需要通过行政法和经济法予以调节,对于社会分配不公,贫富差距过大的问题,需要通过税法、劳动法与社会保障法调整。即使在公有制经济和非公有制经济发展失衡的情况下,物权法对不同所有制经济民事主体的物权仍然需要平等保护,这是物权法的属性和功能所决定的。如果物权法不平等保护物权,就违反了民法的基本原则,就会破坏法律秩序,影响社会稳定,影响经济发展。平等保护则有利于国民经济发展,有利于人民生活提高,为构建和谐社会奠定坚实的基础。
北京大学法学院·魏振瀛
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