一句话，合议庭有职无权，审判人员的积极性、主观能动性就难以发挥，一个案件办对了了之，如果办不对也了之，责权不清、赏罚不明，层层审批的结果是导致诉讼性质异化，完全采用行政手段解决诉讼案件，其弊端多多。

　　随着我国民主与法制进程的不断深入，审时度势，按照与时俱进的要求，我国的立法、学术研究及司法实践应该向前跨越一步。从这一视角看，山东省东营市中级人民法院还权于合议庭的改革，是值得提倡的。因为它在走向司法改革的道路上，大大地向前进了一步。

　　当然，真正实现法官独立行使审判权不仅仅指法院内部的改革，而是要外部、内部共建，一要靠党对司法工作的正确领导，处理好党的领导同司法工作的关系；二要处理好人民代表大会权力机关同司法工作的关系，既要坚持权力机关对人民法院审判工作的领导和监督，又不能用权力机关的领导和监督代替人民法院的审判工作；三要正确地处理来自人民群众，包括舆论部门对审判工作的监督；四要彻底解决法院内部行政化倾向，院长、庭长、审判委员会要正确处理同各个审判组织，包括合议庭的关系，坚决废除法院内部的层层审批、签发制度，使合议庭既有职又有权，行使国家的审判权；五要建设一支高素质、高品位、不辜负人民重望的法官队伍，加强对现有法官队伍的整顿、学习、提高，对那些不具有条件从事审判工作的法官，下决心请出去，去做那些力所能及的社会工作，使法官真正成为一支能够承担国家审判权的“法律人”队伍，以保障司法独立，在全社会实现公平和正义。