第二十七条　农业行政处罚机关应当对案件情况进行全面、客观、公正地调查，收集证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。

　　执法人员调查收集证据时不得少于二人。

　　证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。

　　第二十八条　执法人员询问证人或当事人(以下简称被询问人)，应当制作《询问笔录》。笔录经被询问人阅核后，由询问人和被询问人签名或者盖章。被询问人拒绝签名或盖章的，由询问人在笔录上注明情况。

　　第二十九条　农业行政处罚机关为调查案件需要，有权要求当事人或者有关人员协助调查;有权依法进行现场检查或者勘验;有权要求当事人提供相应的证据资料;对重要的书证，有权进行复制。

　　执法人员对与案件有关的物品或者场所进行现场检查或者勘验检查时，应当通知当事人到场，制作《现场检查(勘验)笔录》，当事人拒不到场或拒绝签名盖章的，应当在笔录中注明，并可以请在场的其他人员见证。

　　第三十条　农业行政处罚机关在调查案件时，对需要鉴定的专门性问题，交由法定鉴定部门进行鉴定;没有法定鉴定部门的，可以提交有资质的专业机构进行鉴定。

　　第三十一条　农业行政处罚机关收集证据时，可以采取抽样取证的方法。

　　在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经农业行政处罚机关负责人批准，可以先行登记保存。

　　农业行政处罚机关可以依据有关法律、法规的规定，对违法物品采取查封、扣押等。

　　第三十二条　农业行政处罚机关对证据进行抽样取证、登记保存或者采取查封、扣押等强制措施，应当有当事人在场;当事人拒绝签名盖章的，应当在笔录中注明;当事人不在场或拒绝到场的，执法人员可以邀请其他人员到场见证。

　　对抽样取证、登记保存、查封扣押的物品应当制作《抽样取证凭证》、《证据登记保存清单》、《查封(扣押)通知书》。

　　第三十三条　农业行政处罚机关抽样送检的，应当将检测结果及时告知当事人。

　　非从生产单位直接抽样的，农业行政处罚机关可以向产品标注生产单位发送《产品确认通知书》。

　　第三十四条　先行登记保存物品时，就地由当事人保存的，当事人或者有关人员不得使用、销售、转移、损毁或者隐匿。

　　就地保存可能妨害公共秩序、公共安全，或者存在其他不适宜就地保存情况的，可以异地保存。对异地保存的物品，农业行政处罚机关应当妥善保管。

　　第三十五条　农业行政处罚机关对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定并告知当事人：

　　(一)需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定;

　　(二)对依法应予没收的物品，依照法定程序处理;

　　(三)对依法应当由有关部门处理的，移交有关部门;

　　(四)为防止损害公共利益，需要销毁或者无害化处理的，依法进行处理;

　　(五)不需要继续登记保存的，解除登记保存。

　　第三十六条　案件调查人员与本案有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，应当申请回避，当事人也有权向农业行政处罚机关申请要求回避。

　　案件调查人员的回避，由农业行政处罚机关负责人决定;农业行政处罚机关负责人的回避由集体讨论决定。

　　回避未被决定前，不得停止对案件的调查处理。

　　第三十七　条执法人员在调查结束后，认为案件事实清楚，证据充分，应当制作《案件处理意见书》，报农业行政处罚机关负责人审批。

　　案情复杂或者有重大违法行为需要给予较重行政处罚的，应当由农业行政处罚机关负责人集体讨论决定。

　　第三十八条　在作出行政处罚决定之前，农业行政处罚机关应当制作《行政处罚事先告知书》，送达当事人，告知拟给予的行政处罚内容及其事实、理由和依据，并告知当事人可以在收到告知书之日起三日内，进行陈述、申辩。符合听证条件的，告知当事人可以要求听证。

　　当事人无正当理由逾期未提出陈述、申辩或者要求听证的，视为放弃上述权利。

　　第三十九条　农业行政处罚机关应当及时对当事人的陈述、申辩或者听证情况进行审查，认为违法事实清楚，证据确凿，决定给予行政处罚的，应当制作《行政处罚决定书》。

　　第四十条　在边远、水上和交通不便的地区按一般程序实施处罚时，执法人员可以采用通讯方式报请处罚机关负责人批准立案和对调查结果及处理意见进行审查。报批记录必须存档备案。

　　当事人可当场向执法人员进行陈述和申辩。不提出陈述和申辩的，视为放弃此权利。

　　本条不适用于应当由农业行政处罚机关负责人集体讨论决定的案件。

　　第四十一条　农业行政处罚案件自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定;特殊情况下三个月内不能作出处理的，报经上一级农业行政处罚机关批准可以延长至一年。

　　对专门性问题需要鉴定的，所需时间不计算在办案期限内。

　　第三节　听证程序

　　第四十二条　农业行政处罚机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，农业行政处罚机关应当组织听证。

　　前款所指的较大数额罚款，地方农业行政处罚机关按省级人大常委会或者人民政府规定的标准执行;农业部及其所属的经法律、法规授权的农业管理机构对公民罚款超过三千元、对法人或其他组织罚款超过三万元属较大数额罚款。

　　第四十三条　听证由拟作出行政处罚的农业行政处罚机关组织。具体实施工作由其法制工作机构或者相应机构负责。

　　第四十四条　当事人要求听证的，应当在收到《行政处罚事先告知书》之日起三日内向听证机关提出。

　　第四十五条　听证机关应当在举行听证会的七日前送达《行政处罚听证会通知书》，告知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项。

　　当事人应当按期参加听证。当事人有正当理由要求延期的，经听证机关批准可以延期一次;当事人未按期参加听证并且未事先说明理由的，视为放弃听证权利。

　　第四十六条　听证参加人由听证主持人、听证员、书记员、案件调查人员、当事人及其委托代理人组成。