中美旅游协议的实施，将激发国内潜在的移民美国群体的移民欲望;同时，各种迹象表明，2008年大选后新一界的美国政府对移民政策将会有更多关注，决策非常值得期待。

　　“绿卡”魅力大受移民欢迎

　　记者：作为老牌美国非技术移民中介服务机构，能否给大家谈谈美国移民走过的历程?

　　潘来志：总的来说，美国移民自2005年到现在，经历了一个由受欢迎到缓慢发展到现在的值得期待的发展历程。

　　在2005年以前，美国移民是一个非常受欢迎的移民国家。尤其是它的非技术性移民项目，因为“一人申请成功，全家就能拿绿卡”的巨大吸引力，以及“转名”政策的便利(允许在原申请人因故退出申请的情况下由另一个申请人接替的政策)，成为普通大众移民美国最便捷的途径。

　　转折点：新政冲击非技术移民行业

　　潘来志：然而，2005年4月，美国政府签署了一项新的移民法例，该法例允许在美国境内的非法移民，若达到一定的条件，可在美国国内办理非技术性移民转为合法移民身份。这项新法例在实质上允许非法移民通过占用合法的非技术性移民配额完成“非法身份向合法身份的转换”，而且在过往3年来，非法移民每年所占用的份额都超过了非技术移民年度总额的一半。

　　该法例的实施，给整个美国非技术移民行业带来了致命的冲击。产生的负面影响最严重的是在移民办理操作上：以前办理一个非技术移民的时间只需1～2年的时间，而在该法例冲击下，申请时间延长到现在的3～5年。但相比投资移民巨额投资和高风险，亲属移民10多年的排队时间，非技术移民仍然是普通申请者移民美国的最佳方式。