严格禁止村民或村集体经济组织以任何名义向本村以外的公民转让、买卖宅基地，擅自转让、买卖的，土地、建设等行政管理部门不得办理有关手续，并由土地行政主管部门按照擅自转让土地使用权的规定依法处理。

五、切实加强对农村宅基地管理工作的领导
　　各级政府要加强对农村宅基地管理工作的领导。乡（镇）、村级领导班子要增强工作责任心，及时发现和化解矛盾，确保协商不出村，调处不出乡。要加强乡镇土地和村镇建设管理队伍建设，搞好部门协调，切实形成合力，共同做好耕地保护与村庄建设工作。县级土地行政主管部门要切实搞好宅基地的审批管理，对于急需建房的农户，只要符合规划、用地合法、报件齐全，就要及时办理用地手续，切实搞好用地服务。要加大执法力度，搞好宅基地的日常监督监察工作，建立巡回检查制度，做到预防为主，防处结合，加大对农村宅基地违法用地等问题的预防措施。要加强对农村干部、群众的法制宣传，摒除传统落后意识，强化土地公有观念，提高农民守法、用法的自觉性，保持农村社会稳定，促进全市经济又好又快发展。
 

                                                    洛阳市人民政府

                                                 二〇〇八年十一月二日