一名日本男子经过东京证券交易所。美国媒体分析称,日本财政健康状况堪忧。
胡若愚(新华社供本报特稿)
日本财务大臣藤井裕久20日暗示,2009财政年度日本新发行国债可能突破50万亿日元(约合5500亿美元),将创历史最高纪录。
美国《纽约时报》分析说,日本国债总额眼下接近全国经济总量的两倍,财政健康状况堪忧,如果继续大规模增发国债,可能引发危机或日元贬值。
50万亿日元国债创纪录
藤井20日告诉媒体记者,2009财年税收可能不足40万亿日元,大大低于一年前预计的46万亿日元。这将是近25年来日本税收首次低于40万亿日元。
他说,税收减少“系去年开始的全球经济衰退导致”,“我们将通过增发国债予以应对”。
藤井没有透露新增国债规模。经济分析师普遍认为,2009年度新增国债发行额可能从原定大约44万亿日元猛增至创纪录的50万亿日元以上,使得日本年度新发国债自第二次世界大战结束以来首次超过税收收入。
《纽约时报》分析说,对紧张不安的投资者而言,日本政府大规模增发国债可能是一场噩梦的开始——日本可能最终因无力偿还部分债主而陷入一场国家债务危机,或者日元汇价剧烈波动并大幅贬值。
税收减少鸠山别无选择
按《纽约时报》说法,由于政府开支长期不计后果,日本已深陷“债务黑洞”,而且还在不断给自己“挖坑”。
自二战结束以来,日本政府依靠发行国债,为水库、高速公路、港口等基础设施建设筹集数以千亿计美元资金。
然而,庞大的资产和股市泡沫于上世纪90年代破灭。日本现在是负债比例最高的发达国家。经济合作与发展组织8月发布的预测显示,日本国债总额到2010年将相当于5万亿美元国内生产总值(GDP)的200%,财政问题严重。
“从全球视角看,日本的负债比例正在偏离正轨,”英国巴克莱银行日本分行固定收益策略师森田长太郎(音译)说。
日本民主党今年8月靠“民生牌”在国会众议院选举中一举击败自民党,新任首相鸠山由纪夫承诺当选后实施发放育儿补贴、高速公路免费、减免公立中学学费等一系列雄心勃勃的民生项目,希望以此刺激私人消费、拉动经济。但在税收减少的情况下,鸠山政府只能延续增发国债的老路。
《华尔街日报》分析说,尽管扩大政府开支能给日本经济以一定刺激,但增发国债可能引起通货膨胀,迫使政府提高长期利率,使得企业不愿借贷,消费者不愿贷款消费,最终不利于经济复苏。
日本官员称“留有余地”
不过,日本官员坚持认为,日本债务状况在某些方面比美国好,不大可能出现投资者突然抛售日本国债的情况。
与美国不同,日本私人储蓄率相当高,日本国债中海外投资者购买的部分不到10%,而美国国债中大约46%为海外投资者持有。“政府只是把从一个口袋借的钱放进另一个口袋,”财相高级顾问行天丰雄说,“尽管这些负债额看起来有点吓人,但我们还是留有一些余地。”
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