这次省人大常委会召开纪念省人民代表大会成立50周年暨地方人大设立常委会25周年大会和社会主义民主法制建设座谈会，并让司法厅参加会议，这是对司法行政部门的鼓励和鞭策。全省司法行政系统将以纪念人民代表大会成立50年为契机，弘扬宪法精神，强化宪法意识，依法履行职能，自觉接受人大监督，进一步解放思想、开拓创新、与时俱进、奋发进取，为推进我省民主法制建设进程，保障和促进我省经济发展和社会进步做出应有的贡献。

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。历史证明，人民代表大会制度是我国人民民主专政的政权组织形式和我国社会主义事业发展的必然选择，符合我国人民当家作主的社会主义国情，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关。坚持和完善人民代表大会制度，是巩固人民民主专政、保证人民当家作主的必然要求，是实施依法治国方略、建设社会主义法治国家的有效途径，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程的重要保证，也是新形势下加强党的执政能力建设的客观需要。

　　司法行政机关作为政府重要的法制职能部门和政法机关，是国家政权的重要组成部分，肩负着法律保障、法律服务、法制宣传等重要职能，承担着管理指导监狱劳教、人民调解、刑释解教人员安置帮教、法制宣传、法学教育、法律服务、法律援助、司法考试、司法鉴定等工作，在社会主义民主法制建设中占有重要的地位，发挥着重要的作用。长期以来，我省各级人大及其常委会十分重视和关心司法行政工作，采取了听汇报、作决议、组织代表视察等方式，对司法行政工作进行监督，促进了司法行政工作的不断发展。经过近20年的不懈努力，我省的普法和依法治理工作实现了“两个转变，两个提高” 的目标，一个以基层依法治理为基础、以地方依法治理为主体、以行业依法治理为支柱的依法治理“三大工程”格局已基本形成；在监狱劳教工作中，不断提高教育改造和教育挽救质量，把大量的违法犯罪分子改造成为了遵纪守法、自食其力的公民，使重新犯罪率降到了最低限度；人民调解工作不断由调解婚姻、家庭、邻里等一般矛盾纠纷向调解复杂、疑难矛盾纠纷转变，由单纯调解公民之间的纠纷向调解公民与法人和其他组织之间的纠纷转变，由主要依靠道德、情理调解向情、理、法结合并主要运用法律手段调解矛盾纠纷转变，由口头性、随意性调解向程序性、规范化调解方向转变，由单纯的民间调解向与诉讼制度相衔接的调解制度转变，全省每年调解各类矛盾纠纷近30万件，有效地维护了基层社会的稳定；以律师、公证、基层法律服务和法律援助为代表的法律服务工作，围绕全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的要求，法律服务秩序进一步规范，服务领域得到拓展，服务水平不断提高，在服务社会主义市场经济建设、促进社会稳定方面发挥了积极作用。