浙江湖州市于2008年3月被批准为国家知识产权试点城市。经过两年多时间全市上下的共同努力，今年6月23日，顺利通过了国家知识产权试点城市考核验收。在创建工作的方式方法上，该市始终坚持“五立足、五优化”，不仅加速了创建进程，提升了创建质量，而且也为其他创建工作积累了可供借鉴的成功经验。

　　一、立足政府主导，着力优化创建环境。一是系统制定规划。2008年开始，市委、市政府将知识产权工作纳入全市经济社会发展总体规划，并制定出台《湖州市国家知识产权试点城市工作方案》和《自主创新能力提升行动计划（2008—2012）》。二是完善考核体系。建立和完善创建工作体系，专门成立市创建工作领导小组，统筹协调全市创建工作。市、县（区）都建立了知识产权管理机构，各乡镇确定了知识产权工作分管领导和联络员。同时，将发明专利授权量及增幅等指标纳入市对县区综合考核和党政领导科技进步目标责任制考核。三是加大财政投入。建立财政投入专项资金和稳定增长机制，两年内全市知识产权工作专项资金达到3825万元，其中专利专项资金2050万元，为知识产权的开发、利用提供资金保障。

　　二、立足产业发展，着力优化创建效率。一是与科技型企业培育相结合。建立了科技型初创企业、科技型小巨人企业和高新技术领航企业的科技“三型”企业培育机制，加强科技型企业专利制度建设，培育了全国企事业知识产权试点单位4家、省级专利示范企业44家、市级专利示范企业60家。大力实施“消除科技型企业零专利工程”，全市科技型企业专利覆盖面从20%左右上升到91.4%。二是与发展块状经济相结合。培育了织里童装、南浔木业、长兴蓄电池、安吉转椅、长兴电子电容、德清洛舍钢琴等六大基地品牌。在木地板、蓄电池、转椅、人造板、竹地板、快速热水器等六大块状产业中推行了18个联盟标准。三是与项目建设相结合。在全省率先建立了配合“南太湖精英计划”的知识产权审查机制，近两年共对150个项目的636项知识产权进行了专项审查。同时，在科技项目申报立项、人才项目引进、科技型企业评定以及科技成果转化奖、企业家科技创新奖等奖项评选中，将知识产权作为重要指标进行审查，2009年申报的44个科技成果转化奖项目中共拥有专利235项，其中发明专利54项，项目新增销售收入50.4亿元，新增利税2.2亿元，经济效益和社会效益较明显。

　　三、立足载体建设，着力优化创建方式。一是创建平台优服务。建立湖州市知识产权服务中心，建立了安吉县、德清县两个区域知识产权公共服务平台。在全省率先建立企业商标国际注册服务体系，近两年内新申请国际注册商标641件，累计达1440件，安吉县成为全省企业商标国际注册最多的县。二是深入企业优服务。在全省率先实施企业专利特派员制度，专利特派员2009年共帮助企业解决专利问题213个、申请专利4176项、引进专利45项。开展国家知识产权局专利审查员与企业对接交流活动，开展品牌服务进民企、知识产权海关保护专项服务、100家重点骨干企业保护知识产权大走访等活动。三是创新破难优服务。创新专利权质押贷款与风险基金补偿和财政贴息相结合的模式，全市已发放纯专利权质押贷款800万元、商标权质押贷款2070万元。设立专利工作专项资金，近两年完成的22个省、市转化项目已创造产值68.3亿元。

　　四、立足宣传普及，着力优化创建氛围。一是加强主题宣传活动。以每年的“4.26世界知识产权日”和“知识产权宣传周”为载体，组织开展知识产权宣传活动。大力开展“知识产权司法保护行动月”等主题活动，深入推进知识产权宣传进公众、进高校、进社区、进图书馆、进企业等“五进”工作。二是加强宣传阵地建设。建立了“一栏一网一简报”，即开设了湖州日报《聚焦知识产权》专栏、开通了湖州市知识产权网、编印了《知识产权工作简报》。实施了“一企一训、一镇一训”等订单式培训计划，开展培训218期，培训6000多人次。启动学校知识产权教育试点，纳入市委党校主体班次教学计划和专业技术人员继续教育内容。邀请了国家知识产权战略巡讲团来湖进行巡讲，还举办了专利示范企业负责人和企业经营管理人员知识产权培训活动、知识产权海关保护宣讲活动等。两年内，全市共开展各类知识产权培训400多期，培训人数近3万人次。三是加强人才队伍建设。在全省较早开展了企事业单位专利管理工程技术人员任职资格考试工作，评定首批专利管理工程师67人。加大专利执法人员培养力度，已有32人获得专利行政执法上岗资格。

　　五、立足体系完善，着力优化创建机制。一是加强执法条件。开展县区专利行政执法委托试点工作。市中级法院取得了专利纠纷审理权。建立了4个进出口公平贸易知识产权预警示范点，开通“12330”知识产权维权援助电话，市及县区均配备了专利行政执法车。二是加强执法合作。在全省率先建立了知识产权公安联络室，定期召开联席会议，建立健全部门信息沟通机制和协作配合机制。积极参加长三角区域知识产权保护联席会议，加强执法区域协作。成立中国首个竹产业知识产权联盟，加强行业知识产权保护。确定了百家知识产权保护警企联系单位，建立了企业知识产权海关保护联系制度。三是加强违法查处。坚持日常执法与专项检查、一般执法与重点打击相结合，集中开展了“天网”、“雷雨”等知识产权保护专项行动。近两年共调处专利侵权纠纷案件27件、查处商标侵权假冒案件614件、立案侦查知识产权犯罪案件10件，市中级法院受理知识产权民事案件49件，其中审结42件。