发文单位：陕西省人民政府办公厅

文　　号：陕政办发[2004]68号

发布日期：2004-7-6

执行日期：2004-7-6

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　2002年2月，陕西省人民政府办公厅印发了《关于做好使用正版软件清理盗版软件工作的通知》（陕政办发〔2002〕9号），要求省政府各工作部门、各直属机构开展使用正版软件清理盗版软件工作，同时要求各设区市人民政府参照该通知精神做好使用正版软件工作。各地各部门为此做了许多工作，但与全面使用正版软件的要求相比，仍有差距。最近，国务院办公厅发出《关于地方人民政府使用正版软件的通知》（国办函〔2004〕41号），要求地方各级人民政府限期完成使用正版软件工作。根据该通知精神，现就有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　软件产业是国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业，对经济和社会发展具有十分重要的作用。保护和使用正版软件，清理和抵制盗版软件，是全面贯彻党的十六大提出的“走新型工业化道路，完善知识产权保护”和树立科学发展观的必然要求，是促进软件产业发展的重要保证，是改善外商投资环境的现实需要，也是今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点。各级人民政府及其各部门要从有利于维护政府依法行政的良好形象，有利于在全社会形成保护知识产权的良好风气出发，进一步提高认识，加强领导，带头使用正版软件，抵制盗版软件，要将使用正版软件作为改进机关作风、坚持依法行政的一项重要内容，纳入议事日程。为加强对使用正版软件工作的组织领导和监督，省上成立由副省长潘连生同志任组长的省使用正版软件工作领导小组（名单附后），各设区市和杨凌示范区也要成立相应机构。

　　二、分步实施、狠抓落实

　　各级人民政府要按照陕政办发〔2002〕9号文件和本通知精神，制定切实可行的实施方案，尽快完成使用正版软件工作。对于此次使用正版软件工作，省人民政府及其各工作部门、各直属机构，西安市人民政府及其各部门、各直属机构必须在2004年12月31日之前完成；其他各设区市人民政府及其各部门、各直属机构必须在2005年5月31日之前完成；县区、乡镇人民政府及其各部门必须在2005年12月31日之前完成。各设区市人民政府在抓好本级政府及其各部门使用正版软件工作的同时，要对下级人民政府及其各部门使用正版软件工作加强指导和监督。

　　各级人民政府要组织所属部门认真开展自查工作。自查的主要内容为：本部门现有计算机的种类、数量，正版软件、盗版软件的种类、数量，各自业务系统和办公系统的软件是否具有合法的书面授权文件等。自查结束后，省人民政府各部门、各直属机构，西安市人民政府于2004年7月15日之前将自查结果（含附表1—5）报省使用正版软件工作领导小组，由省使用正版软件工作领导小组汇总后于2004年7月31日前报国家版权局。其他各设区市人民政府于2004年10月31日之前，将本级政府及其各部门、所辖县区、乡镇政府自查情况（含附表1—5）报省使用正版软件工作领导小组。

　　各级人民政府及其各部门需要更换正版软件的，按照《中华人民共和国政府采购法》以及我省关于政府采购的现行规定，实行政府集中采购、分别配给。凡国内能够生产供应的，要采购使用国产软件。省政府各部门、各直属机构必须在2004年7月31日之前将所需正版软件的种类、名称、数量报省使用正版软件工作领导小组和省信息产业厅，由省信息产业厅汇总后统一编制正版通用软件需求计划，于2004年8月31日前报省财政厅审核。所需经费经省财政厅批准后，2004年在各单位部门预算中调剂解决，从2005年起列入单位年度预算，实行政府采购。2004年11月30日之前省财政厅应将今年采购的软件分配给省政府各部门、各直属机构使用。省级以下各级政府参照此程序更换、使用正版软件。

　　省使用正版软件工作领导小组组织相关部门成立联合检查组，于2004年下半年对省人民政府各部门、各直属机构及西安市人民政府及其各部门自查、更换使用正版软件的情况进行全面检查验收。对在自查和验收中发现的盗版软件全部予以销毁，对检查验收不合格的部门和直属机构予以通报。2005年4—12月，对市级以下各级人民政府及其各部门更换使用正版软件的情况进行全面检查验收。对验收不合格的部门，将予以通报。

　　三、分工负责，齐抓共管

　　在推进使用正版软件工作中，各级人民政府有关职能部门要上下协调、分工负责、齐抓共管。省版权局要加强对使用正版软件工作的日常监督检查。省信息产业厅要为使用正版通用软件提供产品目录，介绍不同软件的性能价格比，推荐国产优秀办公软件，组织软件企业改善产品服务质量，对有关人员进行必要的业务培训。省财政厅负责将购买正版通用软件所需经费列入财政预算，监督各部门加强软件资产管理和集中采购管理，对达到固定资产价值的软件，要按照国家有关规定作为固定资产进行核算和管理。省级以下各级人民政府参照以上分工原则，明确本级政府各有关部门的职责分工。

　　保护知识产权，打击盗版行为是一项长期、艰巨的任务，需要全社会的共同努力。各级人民政府要进一步加强宣传工作力度，提高政府机关工作人员保护知识产权的自觉性，成为使用正版软件的表率。

　　附件：1．陕西省使用正版软件工作领导小组名单（略）

　　　　　2．附表1—5（略）