所谓举证责任，是指当事人对诉讼中提出的主张提供证据加以证明的责任。一般情 况下，举证责任包含两方面的含义：一是指由谁负责举证证明案件事实，也即举证 责任的承担，又称行为意义上的举证责任；二是指不能证明自己的主张时应承担什么样的后果，也称结果意义上的举证责任。

　　《民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据” ，这表明我国民事诉讼程序中一般适用的是“谁主张，谁举证”的原则。而《行政 诉讼法》第三十二条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任”，由于行