王正乾：
你因诉邓州市人民政府、邓州市X乡人民政府不履行法定职责一案对南阳市中级人民法院（2002）南行再字第X号行政判决不服，向本院提出申诉，主要理由是从1972年至今邓州市人民政府没有按《中华人民共和国残疾人保障法》和河南省残疾保障的有关规定给你发放残疾抚恤金、补助费。你应当按照邓州市委（1997）X号文件第十条的规定享受退休工资，而邓州市人民政府没有让你享受。
本院对本案进行了审查，认为原判决在认定事实和适用法律方面是正确的。
你于1971年建设引丹工程中因公受伤，造成终身残疾，部分丧失劳动能力。1972年5月5日，引丹指挥部为你出具“引丹恤字第X号文”证明，发给你“一次性抚恤金250元”，你已领取。这250元钱放在当时全国的物价和生活水平中比较是一笔不小的数目，且所谓“一次性抚恤”是指经这一次领取抚恤金以后，有关你因公受伤之事的抚恤问题永无纠葛。你申诉称邓州市人民政府应当按《中华人民共和国残疾人保障法》和河南省残疾保障的有关规定给你发放残疾抚恤金、补助费。但残疾人保障法生效于1993年，此时距你受伤的时间已经过去12年，对于该法生效以前的事件，该法无溯及力，即不应按1993年的标准为你发放抚恤金、补助费，而应当按照当时的标准为你发放（按当时标准发放的抚恤金你已领取）。你因公受伤后，政府一直对你进行优待。1986年邓县县委信访领导决定给予你照顾性退休补助每月10元，以后又逐步增加到每月60元，至今你仍在领取。1999年10月4日，张楼乡人民政府、龚家村委又免去你夫妻二人自1993年起的农业税、乡统筹、村提留及义务工、劳动积累工等一切费用。同时你还享受农村老党员的待遇和补助。你所称你应当按照邓州市委（1997）X号文件第十条的规定享受退休工资，而邓州市人民政府没有让你享受一事，经查，在落实X号文件时，你的任职情况不符合该文件的规定，由于你因公受伤，政府才照顾性地给你每月补助，对此，你认真查找比对文件规定即可明知。最近，政府又为你夫妻二人办理的低保，这些都是政府对你优待的表现，再在此外让政府负担其他费用于法无据，于理不通。
综上，你的申诉理由不能成立，不符合法律规定的再审立案条件，本院予以驳回。
特此通知。
二〇〇九年二月二十四日
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