原告张某某，又名张X，男，X年X月X日出生，汉族。
委托代理人呼某某，男，X年X月X日出生，汉族。
委托代理人李某顺，系河南神鹰（略）事务所（略）。
被告李某甲，男，X年X月X日出生，汉族。
委托代理人李某乙，男，X年X月X日出生，汉族。
原告张某某诉被告李某甲相邻关系纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理。原告张某某及其委托代理人呼某某、李某顺、被告李某甲及其委托代理人李某乙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张某某诉称，原告有宅基一处，位于汝州市X乡X村一组，1992年经汝州市人民政府颁发建设用地使用证，确认原告的宅基地东西长18.5米，东至崖根，出路正西。2010年原告挖土建上房时，被告李某甲无故阻拦。故具状起诉，要求排除妨害，并要求被告赔偿误工损失费800元。
被告李某甲辩称，我家的宅基地与原告的宅基地相邻，原告的宅基地东至崖根，崖子的上方有村集体让我使用的土窑一孔，原告挖崖子的土，损害崖子上方我家的土窑，因此，原告不应超越宅基地的范围挖我家土窑下面崖子的土。
原告张某某向本院递交的证据有：1、2010年7月3日，汝州市国土资源局夏店国土资源所出具的介绍信一份。原告以该证据证明，原告在宅基地上挖土建房，遇邻居李某甲阻拦。曾经村委会、国土资源所调解未果。2、“夏店乡集建（92）字第7—34—X号集体土地建设用地使用证”复印件一份。原告以此证据证明，原告的宅基地有合法的用地使用证。3、2010年9月2日汝州市国土资源局夏店国土资源所证明一份，2010年8月10日关帝庙村民委员会证明一份。原告以该两份证据证明；张某某宅基地前面（西面）的县X路时占用了张某某的部分宅基地面积，为保障张某某的原宅基地使用面积不减少，同意该宅基地向后面（东面）延伸2米。4、2010年8月15日王有力证明一份。原告以该证据证明；王有力收到张某某挖宅基地费用5000元。
被告向本院递交的证据有：1、“夏店集建（1992）字第7—34—X号集体土地建设用地使用证”复印件一份。被告以此证据证明；自己的宅基地有合法用地使用证。2、买卖契约一份；2004年10月16日，汝州市X乡X村民委员会证明一份。被告以此证据证明；张某某宅基地以东崖子上的土窑系李某购买，经村民委员会同意有李某使用。3、汝州市X乡X村民委员会证明一份；被告以此证据证明；原告应按集体土地建设用地使用证登记的土地使用权建房。不应向东延伸，也不应挖崖子上的土，以免使土崖高处的土窑受到损害。4、现场照片一组。被告以该组照片证明；原告挖土已超过土地使用证规划的范围。
根据上述证据以及双方当事人的当庭陈述，可以确认以下案件事实：原告张某某与被告李某甲为邻居。原告张某某的宅基地证号为“夏店乡集建（92）字第7—34-X号集体土地建设用地使用证”；被告李某甲家宅基地证号（证上的户名是李某甲之子李某乙）是“夏店乡集建（92）字第X-X-X号集体土地建设用地使用证。”张某某建设用地使用证中注明，东至崖根。该土崖的上方有被告李某甲家于1961年1月16日购买的土窑一孔。2004年10月16日，关帝庙村民委员会出具证明：政府在修李某甲宅前县X路时，因扩路，拆除了李某甲临路的两间门面房，为弥补李某甲的损失，村委会决定把李某甲老宅内原购买的土窑仍归李某甲使用，土窑占集体的非耕地仍归李某甲长期使用。关帝庙村民委员会2010年8月10出具证明：政府在修张某某宅前的县X路时，因扩路占用了张某某的部份宅基地，经村委会同意，张某某的宅基地向后面非耕地延伸2米。2010年9月20日，汝州市国土资源局夏店国土资源所出具证明：政府在修张某某宅前县X路时，因扩路占用了张某某的部份宅基地，夏店国土资源所同意村委会意见，将张某某的宅基地向后延伸2米，以保证该户的原有宅基地面积受到保护。2010年原告挖宅后的土崖建房时，被告认为，原告使用挖土机械挖土，影响土崖上方土窑的安全，双方发生纠纷。故原告起诉至本院，要求依法处理。
本院认为：原告的宅基地前部（西部）在修县X路时，因扩路占用了原告部分宅基地，经村民委员会，乡国土资源所同意，该宅基地需向后（向东）延伸2米（尚未办理用地变更手续）。原告的土地使用证说明，宅基地东至“崖根”，向东延伸2米，就需要占用土崖2米，而土崖高处是被告的土窑。因此，被告提出异议。双方的争议实为土地使用权的争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：土地所有权和使用权争议由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。因此本案不属人民法院管辖范围。当事人可申请人民政府相关部门依法处理。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第（三）项、参照国务院《诉讼费用交纳办法》第八条之规定，裁定如下：
驳回原告张某某的起诉。
原告已预交的案件受理费100元，予以退回。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审判长韩松泉
代理审判员于延鹏
代理审判员闫鹏飞
二O一O年十一月九日
书记员张新合
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