原告周某甲，男，X年X月X日生。
原告周某乙，男，X年X月X日生。
二原告委托代理人周某丙，男，X年X月X日生。
二原告委托代理人周某丁，男，X年X月X日生。
被告杞县人民政府
法定代表人李某某，县长。
委托代理人何某某、吴某某，杞县人民政府法制室干部。代理权限为特别授权。
第三人周某戊，男，X年X月X日生。
第三人周某己，男，X年X月X日生。
原告周某甲、周某乙诉被告杞县人民政府土地行政复议一案，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告周某甲、周某乙委托代理人周某丙、周某丁、被告委托代理人何某某、吴某某、第三人周某戊、周某己到庭参加诉讼。此案现已审理终结。
被告于2009年4月7日作出杞政复决(2009)X号复议决定书。被申请人杞县X乡人民政府在法定期限内未提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，视为其作出的柿政字(2008)X号具体行政行为没有证据、依据。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第四项之规定，撤销杞县X乡人民政府2008年11月12日作出的柿政字(2008)X号处理决定。
原告周某甲、周某乙不服，诉称，被告对柿政(2008)X号处理决定没有指出任何某误，只借口说柿园乡政府在答辩期内未提供作出具体行政行为的证据、依据和相关材料，便作出撤销柿政(2008)X号处理决定的复议决定，这是完全错误的。柿园乡政府原来作出的(2008)X号处理决定在复议时，柿园乡政府提供了作出具体行政行为的证据、依据及相关材料。X号处理决定被撤销后，乡政府重新作出柿政(2008)X号决定，原处理决定中的证据、材料未取回，准备新处理决定作出后再复议时使用。被告所说未在规定时间内提供证据和材料，理由不成立。被告为了偏袒一方，隐瞒、歪曲事实，请求人民法院撤销被告作出的杞政复决(2009)X号复议决定。
被告辩称，被告作出的复议决定书程序合法，适用依据正确，应予维持。
第三人周某戊、周某己述称，被告作出的复议决定是正确的，请求维持该复议决定。
经审理查明，2008年11月12日，杞县X乡人民政府作出柿政字(2008)X号关于柿园乡X村周某甲、周某乙与周某戊、周某己之间道路通行使用权争议的处理决定：限第三人周某戊、周某己于处理决定生效之日起六十日内，将相邻周某甲、周某乙宅院南邻东西路上的障碍物清除，供大家通行。二第三人不服，向被告申请复议。被告于2009年4月8日作出杞政复决(2009)X号复议决定书，以柿园乡人民政府未在法定期限内未提出书面答复，未提交当初作出具体行政行为的证据、依据及相关材料，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第四项之规定，撤销了杞县X乡人民政府于2008年11月12日作出的柿政字(2008)X号关于柿园乡X村周某甲、周某乙与周某戊、周某己之间道路通行使用权争议的处理决定。
本院认为，《中华人民共和国行政复议法》第二十三条第一款规定，被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他材料；第二十八条第一款第四项规定，被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。本案中第三人向被告提出复议申请后，杞县X乡人民政府在法定期限内未向被告提交作出柿政字(2008)X号处理决定的证据、依据和其他有关材料，被告依此认定杞县X乡人民政府作出的柿政字(2008)X号处理决定没有证据、依据，作出撤销柿政字(2008)X号处理决定的复议决定，事实清楚，适用法律正确，且复议程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，判决如下：
维持被告杞县人民政府2009年4月7日作出的杞政复决(2009)X号复议决定书。
案件受理费50元，勘验费300元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。
审判长孔方
审判员程芳
审判员尹飞
二○○九年七月十五日
书记员卢志华
==========================================================================================
为尽量避免给当事人造成不良影响，经当事人本人申请110.com将对文章内容进行技术处理，点击查看详情。
==========================================================================================
