原告庞某某，男，生于X年X月X日，汉族，小学文化，住（略），农民。
委托代理人李正林，南郑县红庙法律服务所（略）。
被告周某某，男，生于X年X月X日，汉族，小学文化，住（略），农民。
委托代理人熊小林，南郑县城关法律服务所（略）。
原告庞某某诉被告周某某相邻通行纠纷一案，本院受理后，依法由审判员罗刚毅独任审判，公开开庭进行了审理，原、被告及各自委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：我房侧原有一条通向我责任田及厕所的1.4米宽的道路。2009年4月被告要修房，并说楼板无法搭，4月13日，村X村干部招集我与被告协商，在村干部的劝解下，我们达成协议：被告与我墙皮不超过2公分缝，被告的基础可以压在我家房子的放大角上，被告自愿给我留60公分过道，隔墙及基础由我承担。然后被告才动工修房，修房时被告也留了60公分过道隔墙的接茬。谁知被告把房修好后，在过道安上门，不准我通行，镇、村干部多次调解无果。现请求确认和判令被告履行协议。
被告辩称：原告所述他房侧原有一条通向责任田和厕所的1.4米的通道不是事实，原告建房之前，我的责任田临河沟只有一条50公分宽的田坎，原告建房时将其房屋基础的放大角侵入我的田坎，占用了用于通行的田坎，而不是我修房占用了的。2009年4月13日达成的协议，是在我修房时原告不准我动工，我被迫同意的。此协议规定由我保持通道南边通畅、原告保持北边一段通畅，而他已阻断北边这一段的通畅；协议还规定通行道路经过我房内一段的隔墙由原告修砌，可当我正房主体完工时和硬化房内地面时催促他砌隔墙，他都没有来砌隔墙，是他自己不履行协议的。而且我此后修附房将附房西墙与正房西墙对齐时，原告阻挡，要求我将附房向东让90公分，并说原协议不算数了，现在原告又以原协议起诉，是出尔反尔；我们4月13日的协议是村委会调解的并加盖的公章，不是村人民调解委员会主持达成的，故该协议不具有民事合同性质。要求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原、被告系同组村民。被告在冉家营村街旁有一块责任田南临街道西临小河。1999年原告在被告责任田西的对岸临街修建房屋，由于地面太窄，该房屋即跨河而建，房屋东侧基础的放大角嵌入了被告责任田坎，该条田坎沿小河东岸南北延伸，兼有通行之用。2009年4月被告在小河东岸临街紧接原告房屋东侧修建房屋，因原告坚持要被告留通行道路，双方发生纠纷，同月13日经村委会主持调解达成协议：“庞某某与周某某墙皮不超过两公分缝，周某某的基础经庞某某同意可以压在其放大角上，周某某自愿为庞某某留60公分过道，其隔墙由庞某某自己承担，庞某某家落水管自行取掉自行处理。以上协议双方不得反悔。如一方有议意，将承担一切后果。附注，周某某经庞某某后面必须留过道，否则周某某可以封掉60公分过道两家过道都不得损害，如损坏将负5000元罚金”。协议达成后，被告开始修建正房至7月初完工，被告在硬化地面时让其工头邓小军催告原告修建隔墙，但原告并未在被告硬化地面前修建通道之隔墙。被告在正房后继续修建附房，原告阻止并要求被告将附房向东退90公分，被告拒绝，坚持将附房西墙与正房西墙对齐。经村干部现场协调，原告声称原先的协议无效，被告方同意将附房向东退出90公分修建。被告于同年7月10日封闭了依协议为被告所留通道，原告遂要求被告履行协议留通道。经镇、村调处无果，诉来本院，要求被告履行4月13日的协议，承担罚金5000元。
另查明，原告除本案讼争的通道，其去北边的责任田还可经其屋内出北面院墙门前去、也可以绕北面村道通行。原告于2009年6月在约定的通道北端修建了围墙并安装了门。
上述事实，有原、被告陈述、契约、村调解委员会证明、镇调解委员会证明、证人证言、户籍卡及庭审笔录等证据材料载卷佐证，事实清楚，证据充分，应予认定。
本院认为，公民的合法的民事权益受法律保护，公民依法享有合同自由权。原、被告于2009年4月13日在村委会主持下达成协议约定：被告在修建房屋时，在其新房西侧为原告留60公分的通行道路。同时，双方约定了附注条款：“被告经原告后面必须留通道，否则，被告可以封掉60公分过道”。此协议系双方在村委会主持下自愿达成，且不违背法律规定，应为有效协议。但在协议履行过程中，原、被告对原协议约定的义务均未实际履行，均反悔协议。被告在建房主体完工准备硬化地面时，催原告修建隔墙，原告未能及时修建后，被告在修建附房时，原告要求被告将附房东退90公分，被告拒绝，原告明确表示原先协议无效后，被告方同意将附房向东退让90公分，并封闭通道安了门。原、被告双方均以行为明示解除了4月13日的协议。现原告起诉要求确认协议并判令被告履行协议，其起诉的事实和理由不能成立，其诉讼请求本院不能支持；原告要求被告按协议承担5000元罚金，而双方是按解约条款解除协议，并非被告单方违约，故原告的其此项请求，本院亦不能支持。审理中，被告自认在其建房过程中原告让给了一定利益，经本院劝解而愿意给予原告适当的经济补偿，本院准许。据此，本院依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：
一、驳回庞某某的诉讼请求。
二、周某某付给庞某某经济补偿款5000元（限判决生效后三日内付清）。
本案受理费150元，由庞某某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。
审判员：罗刚毅
二0一0年十一月十三日
书记员：毛伯温
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