公诉机关河南省中牟县人民检察院。
被告人朱某某，男，X年X月X日出生。因涉嫌犯贪污罪，于2009年7月13日被中牟县公安局刑事拘留，同年7月27日被逮捕，2009年8月12日、11月16日先后被中牟县人民检察院、本院取保候审。
辩护人吴某某，河南官渡律师事务所律师。
被告人路某某，男，X年X月X日出生。因涉嫌犯贪污罪，于2009年7月13日被中牟县公安局刑事拘留，同年7月27日被逮捕。现羁押于中牟县看守所。
辩护人刘某甲，河南晟大律师事务所律师。
辩护人刘某乙，中牟县法律援助中心律师。
被告人朱某某、路某某贪污一案，由中牟县人民检察院以牟检刑诉（2009）X号起诉书，于2009年11月6日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2009年11月17日、18日公开开庭审理了本案。中牟县人民检察院指派代理检察员高帅兵出庭支持公诉，被告人朱某某、路某某及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
中牟县人民检察院指控：
（一）2007年1月20日，被告人朱某某在担任中牟县X镇人民政府西北工作区X路X村X村干部期间，伙同被告人路某某虚构航海路X路某土方工程，并采用虚开发票的方式向郑庵镇人民政府虚报工程机械费用x元，后被告人路某某将该款领取并据为己有。
（二）2007年3月，被告人朱某某在担任中牟县X镇人民政府西北工作区X路X村X村干部期间，在负责给路X村民发放占地补偿款过程中，以该村X路某军名义冒领占地补偿费x元，并据为己有。
（三）2007年8月，被告人路X村主任身份协助郑庵镇X路X村的土地征用及补偿工作时，将郑庵镇人民政府下拨给路X村的x元占地协调费领取，后采取不入账手段将该款据为己有。
在开庭审理过程中，公诉机关向法庭出示了被告人供述、证人证言以及相关书证等证据材料，认为被告人朱某某、路某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款第三款、第三百八十三条第一款第(二)项之规定，构成贪污罪；被告人朱某某具有立功表现。提请本院依法判处。
被告人朱某某对公诉机关指控的犯罪事实和定性没有异议；被告人路某某对公诉机关指控的第一款犯罪事实没有异议，但其提出，郑庵镇政府给付的一万二千元是用于给群众做协调工作的，该一万二千元不构成贪污犯罪。
朱某某的辩护人提出，朱某某具有立功表现，且积极退赃，认罪态度好，请求对朱某某减轻处罚。
路某某的辩护人提出，1、对公诉机关指控路某某的第一款犯罪事实没有异议，且路某某积极退赔赃款，认罪态度好，请求对其从轻处罚；2、指控路某某贪污的一万二千元是协调费，不构成贪污犯罪。
经审理查明：
（一）2007年1月20日，被告人朱某某身为中牟县X镇人民政府工作人员，在其担任该镇西北工作区X路X村X村干部期间，伙同被告人路某某虚构航海路X路某土方工程，并采用虚开发票的方式向郑庵镇人民政府虚报工程机械费用x元，后路某某将该款领取据为己有。
（二）2007年3月，被告人朱某某身为中牟县X镇人民政府工作人员，在其担任该镇西北工作区X路X村X村干部期间，在负责给路X村民发放占地补偿款过程中，以该村X路某军名义冒领占地补偿费x元据为己有。
上述事实，在开庭审理过程中，被告人朱某某、路某某没有异议；证人蒋某某证言，证明了杭海路某槽土方工程由公路某结算的事实；证人王某某证言，证明了朱某某、路某某开具发票的具体经过；郑庵镇政府证明，证实航海东路某槽工程不应属于镇财政开支项目；中牟县X路某理局证明，证实航海路某槽土方工程由该局对外发包、对外结算；领款发票证明，路某某在郑庵镇领取现金x元。另有被告人户籍证明、抓获经过等证据证实。足以认定。
本院认为，被告人朱某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同路某某侵吞公共财物四万一千二百元，其又单独贪污公款一万六千四百五十元，二被告人的行为均已构成贪污罪。且其中一款犯罪为共同犯罪。公诉机关指控二被告人犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，依法予以支持。
关于公诉机关对被告人路某某贪污一万二千元的指控，以及路某某及其辩护人提出该行为不构成贪污犯罪的辩解意见，经查，该一万二千元系郑庵镇人民政府拨付给路某某用于做群众工作，协调征地、保障相关工程项目顺利进行的协调费用，路某某对占有该协调款没有犯意，其主观上没有非法占有的故意，故其行为不构成贪污犯罪。路某某及其辩护人提出的占有该款，并用于做群众协调工作的行为不构成犯罪的辩解意见成立，本院予以采纳。
我国刑法第三百八十二条第一款规定，“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、盗取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。”第三款规定，“与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。”第三百八十三条第一款规定，“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：……（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑，情节严重的，处七年以上有期徒刑。……”据此，应对被告人朱某某处五年以上有期徒刑，对被告人路某某应处五年以下有期徒刑。被告人朱某某揭发他人犯罪，经查证属实，构成立功，依法可以减轻处罚。案发后，二被告人如实供述自己的犯罪事实，积极退还赃款，悔罪深刻，均可酌情从轻处罚，依法对二被告人适用缓刑亦不致再危害社会，可依法对二被告人适用缓刑。二被告人的辩护人提出的与上述相关的辩护意见与事实相符，本院予以采纳。
综合考虑被告人犯罪的原因、手段、犯罪数额等情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款第三款、第三百八十三条第一款第(二)项第（三）项、第二十五条第一款、第六十四条、第九十三条、第六十八条第一款之规定，判决如下：
一、被告人朱某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人路某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
三、赃款予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长张任德
人民审判员窦春森
人民陪审员贾惠明
二OO九年十一月十九日
书记员秦瑞冰
附本案涉及的法律条款：
刑法第三百八十二条第一款规定，“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、盗取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。”第二款规定，“受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、盗取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。”第三款规定，“与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。”
第三百八十三条第一款规定，“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑，情节严重的，处七年以上有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元的，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处罚。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。”第二款规定，“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。”
第六十四条规定，“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”
第六十八条规定，“犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。”
第九十三条规定，“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。”
“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的
人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”
第二十五条第一款规定，“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。”
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