公诉机关开封市鼓楼区人民检察院。
被告人郑某某，男，X年X月X日出生。因涉嫌非法占用农用地于2009年11月6日被开封市公安局鼓楼分局刑事拘留。因涉嫌非法占用农用地犯罪于2009年11月17日被开封市公安局鼓楼分局逮捕。现押于尉氏县看守所。
开封市鼓楼区人民检察院以豫汴鼓检刑诉（2009）X号起诉书指控被告人郑某某犯非法占用农用地罪，于2010年1月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。开封市鼓楼区人民检察院指派检察员段庆霞出庭支持公诉，被告人郑某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：2008年10月份的一天，被告人郑某某私自与开封市鼓楼区X乡X村柏坟村村民王××（已不起诉）商定挖掘王××在该村西南地的5亩承包土地上的土，取土深度为0.5米。后被告人郑某某未经土地管理部门批准，挖掘王××承包土地上的土，致使基本农田5.99亩土地的耕作层遭到破坏。被告人郑某某于2009年7月6日被传唤至公安机关。
上述事实，被告人郑某某在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人郑某某在公安机关的供述，证人王××、王××证言，书证何楼村委会证明，土地违法案件现场图、现场勘测笔录、土地违法案件立案呈批表、土地违法案件调查报告、土地犯罪案件移送书，开封市鼓楼区农业局证明，现场照片在案证实，足以认定。
本院认为，被告人郑某某违反土地管理法规，非法在耕地上挖沙取土，致使大量耕地遭到破坏，其行为已构成非法占用农用地罪。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，判决如下：
被告人郑某某犯非法占用农用地罪,判处拘役五个月,并处罚金5000元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2009年11月6日起至2010年4月5日止；罚金自判决生效之日起十日内缴纳)。
如不服本判决，可在接到判决书的笫二日起十日内,通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉.书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。
审判长朱伟
审判员沈佳丽
审判员肖某新
二0一0年三月十一日
书记员胡畔
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