公诉机关鹤壁市X某人民检察院。
被告人许某，男，X年X月X日出生，汉族，小学文化，原任鹤壁市X某地方税务局协税员。2011年5月30日因涉嫌贪污经鹤壁市X某人民检察院决定当日被鹤壁市公安局第六分局刑事拘留，同年6月13日被逮捕，现押鹤壁市看守所。
辩护人李某某，河南鹤山律师事务所律师。
鹤壁市X某人民检察院以鹤山检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人许某犯贪污罪、徇私舞弊不征少征税款罪，于2011年11月8日向本院提起公诉。本案由鹤壁市中级人民法院指定本院管辖。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，鹤壁市X某人民检察院检察员刘骁出庭支持公诉，被告人许某、辩护人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2005年期间，被告人许某系鹤壁市X某地方税务局协税员，职责是协助税务管理、代开发某等。
2005年11月份，X某以辉县市市政工程处的名义让许某代缴税款、代开发某，给付许某税款x元，许某采取伪造《外出经营活动税收管理证明》的手段，免交部分税款，仅交纳了x.04元税款，开出了完税凭证和发某，余款x.96元非法据为己有。后X某又以唐山市市政建设总公司的名义让许某代缴税款、代开发某，给付许某税款x元，许某再次采取伪造《外出经营活动税收管理证明》的手段，免交部分税款，仅交纳了x.10元税款，开出了完税凭证和发某，余款x.90元非法据为己有。
被告人许某徇私舞弊，伪造《外出经营活动税收管理证明》以假充真，非法占有经手的税款共计x.96元，同时少征辉县市市政工程处、唐山市市政建设总公司应纳税款共计x.55元，致使国家税款造成重大损失。
案发某，被告人许某退出全部赃款x.96元，现扣押于鹤壁市X某人民检察院。
上述事实，被告人许某在开庭时亦无异议，并有证人X某、X某等人的证言，虚假《外出经营活动税收管理证明》、完税凭证、发某、鹤壁市X某地方税务局出具的被告人身份证明、税款损失证明、税收规章制度，被告人户籍证明等证据证实，事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人许某作为税务机关协税员，利用职务之便，借代缴税款、代开发某之机，采取伪造《外出经营活动税收管理证明》的手段，非法侵吞国家税款x.96元，其行为已构成贪污罪；被告人许某作为税务机关协税员徇私舞弊，少征国家应征税款x.55元，致使国家税收遭受重大损失，其行为已构成徇私舞弊少征税款罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人许某一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人许某认罪态度较好，退回全部赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人认为被告人有自首、立功的意见，因无充分的证据证实，本院不予采纳。为打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第四百零四条、第六十九条和《最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》第九条之规定，判决如下：
一、被告人许某犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产x元；犯徇私舞弊少征税款罪，判处有期徒刑二年；数罪并罚，决定合并执行有期徒刑十一年，并处没收财产x元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人许某刑期自2011年5月30日起至2022年5月29日止。）
二、被告人许某退交的赃款x.96元，予以追缴，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省鹤壁市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长李某红
审判员尤文广
人民陪审员余新山
二0一一年十二月十七日
书记员崔雪峰
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