公诉机关开封市金明区人民检察院
被告人张某，男，X年X月X日出生。因涉嫌犯玩忽职守罪于2009年5月19日被开封市金明区人民检察院取保候审。
开封市金明区人民检察院以豫汴金检刑诉（2009）X号起诉书指控被告人张某犯玩忽职守罪，于2009年9月30日向本院提起公诉，本院遵照开封市中级人民法院指定管辖的决定，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人张某到庭参加诉讼，现已审理终结。
开封市金明区人民检察院指控：2008年3月29日下午约2时30分在开封县X乡转盘附近发生一起交通事故，接指挥中心指令，被告人张某和协管员赵XX到达事故现场，此时，事故被害人侯XX已经被周围群众送往医院（后鉴定为重伤），肇事司机杨XX在现场附近的一辆白色轿车里。在被告人张某勘察现场过程中，杨ＸＸ的亲友乘汽车到达现场，后手持钢管等工具将被害人亲属及周围群众打散，将杨ＸＸ带离。被告人张某在之后处理这件交通事故中，没有及时控制肇事嫌疑人，调取有关证据，最终导致交通事故责任认定书上无法认定杨XX肇事后逃逸的情节，致使一起刑事案件作为一般交通事故处理，造成恶劣社会影响。
上述事实，被告人张某在开庭审理过程中亦无异议。并有证人孙XX、张X、侯XX、程XX、梁XX、刘XX、马ＸＸ等人的证言，“3.29杜良交通事故”卷宗材料，肇事司机杨ＸＸ的病历复印件，被告人张某的户籍、表现证明、任职证明等证据证实。
本院认为，被告人张某身为交通警察，在处理交通事故过程中，严重不负责任，违反事故处理规定，对应当控制的肇事当事人不控制，应及时调取的证据不取证，致使肇事当事人没有受到刑事追究，造成恶劣的社会影响。其行为已构成玩忽职守罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人张某自愿认罪，犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。根据被告人的犯罪情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人张某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员校功权
二00九年十月十五日
书记员高艳
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