法官的“执行艺术”

执行工作中，蕴含着各种执行技巧，反映着法官的执行艺术，法官执行艺术的高低对案件的执结起着非常重要的作用，也是解决“执行难”的重要手段之一，特别是在受国际性的金融危机影响执行工作更加艰难的今天，法官的执行艺术越来越凸显其独特的重要地位。

　　执行艺术指执行法官在办理案件中，熟练运用法律、法规，在法律许可的范围内，采取切实有效的法律措施；洞察案件当事人的心理，驾驭案件的进程，钝化、消除矛盾，达到法律效果和社会效果的有效统一;使生效法律文书确定的义务得以实现的综合执行策略、执行方法、执行措施、执行心里诱导等技巧的艺术。笔者从事执行工作已十年有余，一直在思考这一问题，并进行了理论方面的研究，归纳起来，法官的执行艺术主要体现在以下几个方面：

　　一、执行法官深厚的法律功底。执行工作是一项非常复杂的法律工作，一个普通的执行案件，可能涉及到的法律、法规、司法解释、行政规章很多，几乎每一个新的案件就会有新的法律问题需要解决，这要求执行法官具备深厚的法律功底。第一，对相关的法律、法规、规章、司法解释等有的深刻的理解和认识，明确立法原意，并能够熟练的运用到执行工作之中。第二，能够解决执行实践中随时会遇到的各种疑难和复杂的法律问题，能平衡认识上的分歧和理解上的争议与执行时机之间的矛盾，在透析法理，准确辨明分歧和争议点不是法律所明确禁止的情况时，当机立断的采取有效的执行措施，而采取的措施必然是适度而留有余地的。这样做既不影响对法律的理解和探讨，也确保执行时机的不会丧失。第三，能够基于对法律的理解创造性的开展工作，不断探索出新的执行途径和方法，这是评价一名执行法官履职能力和执行艺术的重要标准之一。因此，执行法官的法律功底是其执行艺术高低的重要标志之一。

　　二、执行法官良好的职业素养。执行艺术要求执行法官必须具备较高的职业素养。第一是政治敏锐性和大局意识强，能够把维护大局和社会稳定当作首要的政治任务，复杂的执行工作要求执行法官必须具有大局意识，不能就案办案，而不顾稳定的大局。例如执行大型和特大型国有企业时，一定要多做说服工作，充分考虑到采取强制措施可能会对企业带来的不利影响，慎用强制措施。第二，要把司法为民贯彻到执行工作的始终，维护当事人的合法权益，尽可能地消除和化解矛盾，真正做到案结事了，避免信访、上访和闹访事件的发生。第三是极强的抗腐蚀抗干扰能力。执行工作处在风口浪尖上，案件当事人为了各自的利益，会不择手段的对执行法官施加各种影响，同时，还有来自其他各方面的干扰，除了制度上的监督制约，要求执行法官能严守职业纪律，具备抗腐蚀、抗干扰的能力。

　　三、执行法官高超的语言技巧。日益繁重的执行工作，要求执行法官具有做说服工作的能力。因为执行工作除了强制执行措施外，更多的要靠做说服工作，而这些都离不开语言技巧。第一是沟通能力要强，把诱导、教育用得恰到好处，使申请执行人积极配合执行，使被执行人认识到不履行义务的法律后果，尽快履行义务。第二，能够洞察、驾驭当事人的不同心理，化干戈为玉帛，不失时机的促成执行和解。执行实践中靠强制执行措施执结案件的越来越少，因为到了执行阶段，被执行人已经做了各种对付执行的准备，查找被执行人的财产非常困难。使执行和解在执行工作中分量越来越重，特别是受国际金融危机的影响，被执行人的履行能力在降低，履行期间在延长，而执行和解是应对的最有效的办法。执行和解主要靠执行法官高超的语言技巧，首先他能准确把握当事人之间的矛盾点，加以不断的钝化消除，然后找出双方能够达成和解的最后支点，促使双方或者多方围绕这个支点最终达成共识，自愿的达成执行和解。

　　四、执行法官执行策略和方法的技巧。公正与效率是法院工作永远的主题。执行策略和方法的技巧主要体现在执行效率，而执行效率集中体现了当事人权益的及早实现。第一，要准确找到案件的突破口。案件执行情况千差万别，头绪繁杂，没有固定的程序和方法，需要执行法官针对不同的案件采取不同的策略，同样的案件在不同的法官手里，结果是截然不同的，这里技巧很多。通向执行结果的路很多，但大都曲折、弯曲，有时你会根本看不到路，不是找不到财产就是找不到人，或者是代理人的百般拖延。靠简单的查找财产的模式很难找到被执行人的财产，因为这时被执行人的财产大都已经转移，或是转到其它公司名下，或是转移到个人名下，查清转移的过程非常难，工作的重点主要是找人，这是通向执行结果的捷径。只要找到人，通过得当的策略和方法，很多案件能够很快执结。找人也很难，要找的人绝不是委托代理人，必须是法定代表人和主要负责人，或直接责任人，需想方设法找到这些人，从某种意义上讲，执行工作主要是与人斗的学问。需要巧妙地用好法律措施，恩威并举，使被执行人就范。第二，要紧紧抓住执行的有利时机。执行时机非常重要，实践中找到了人或是控制了被执行人的财产，不等于案件就一定能够执结，要紧紧抓住这一有利时机，通过控制被执行人，不断的对其施压，逼其履行义务。通过控制被执行人的财产，采用拍卖、变卖、以物抵债等方式，有效地变现。

　　五、执行法官丰富的社会经验。执行工作中，会出现各种复杂的情况，执行法官应对时，需要有丰富的社会阅历和经验。这种经验体现在：一是有较高的观查能力、判断能力、指挥能力、和应对突发事件的能力。当采取一项大的执行措施时，需要根据天时、地利、人和、乡情、民情等因素确定执行的时间、地点，尽可能地得到当地党委、政府、法院、公安等部门的支持，把不安定、危险等因素降到最低，合理的安排警力、防爆、医务、救火人员，执行中敏锐观察动态，果断处理突发事件。二是要是成为“杂家”，执行法官不仅要有深厚的法律功底，与执行工作有关的相关知识都要懂，这样才能控制、驾驭案件。

　　综上，执行工作处处体现着执行法官的执行艺术，执行艺术包含的内容非常宽泛，是一名执行法官的最高追求，执行工作需要执行法官高超的执行艺术，执行工作呼唤着大批具有高超执行艺术的法官出现。（赵俊清）