产品质量与侵权损害案件办案流程与法律运用详解

发布日期：2010-05-20 作者：110网律师

与产品质量有关的几个概念
一、产品
产品质量法律下的“产品”概念：《中华人民共和国产品质量法》：产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定。
《中华人民共和国消费者权益保护法》：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者服务，其权益受本法保护；经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者服务，应当遵守本法。
我国《产品质量法》和《消费者权益保护法》对产品和商品的定义不同，造成实践中混乱，典型问题如“商品房”是否属于消费者权益保护法调整，尤其是是否适用消法49条，一度引起极大争论。
二、产品质量责任
《产品质量法》首次明确产品质量责任和义务，其中产品质量责任是指生产者、销售者违反产品质量法的要求，给用户或者消费者造成损害而应依法承担的法律后果，包括民事、行政和刑事责任。在我国《产品质量法》上，产品质量责任包括产品瑕疵担保责任和产品缺陷侵权责任。
三、瑕疵和缺陷
（一）、瑕疵
《合同法》第153条规定：出卖人应当按照约定的质量要求支付标的物。出卖人提供有关标的物质量说明的，交付的标的物应当符合该说明的质量要求。《合同法》第155条规定：出卖人交付的标的物不符合质量要求的，买受人可以依照本法第一百一十一条的规定要求承担违约责任。
《产品质量法》第26条（二）：“具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外”；按照产品质量法，瑕疵是指产品不具备其应当具备的使用性能而事先未作说明的、不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的、不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的等三种情况。通常情况下，是指一般性的质量问题，如产品的外观、使用性能等.产品存在瑕疵的法律责任首先是修理、更换、退货；其次是赔偿损失。需要注意的是销售者对生产者的追偿权。《合同法》第111条：质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
二、缺陷
《产品质量法》第46条：本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。通常，缺陷包括设计缺陷、制造缺陷和指示缺陷三种情况，有人也把材料缺陷作为第四种缺陷。我国产品质量法所定义的缺陷，既采用了国外尤其是美国法关于不合理危险的安全性标准，同时又兼顾了《民法通则》第122条关于“质量不合格”的标准，但却顾此失彼。出现了产品质量合格却仍致人损害的问题，导致实践中一度出现争议。
生产者的产品质量责任
一、产品质量要求：《产品质量法》第二十六条：生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
二、产品标识要求：《产品质量法》第27条：产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（一）有产品质量检验合格证明；（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；（四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。
三、特殊产品包装要求：《产品质量法》第28条：易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。
四、禁止生产淘汰产品：《产品质量法》第29条：生产者不得生产国家明令淘汰的产品。
五、禁止伪造产品来源：《产品质量法》第30条：生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。
六、禁止冒用质量标志：《产品质量法》第31条：生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
七、禁止假冒合格产品：《产品质量法》第32条：生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
销售者的产品质量责任
一、进货查验责任：《产品质量法》第33条：销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。
二、保持品质责任：《产品质量法》第34条：销售者应当采取措施，保持销售产品的质量。
三、失效产品禁售：《产品质量法》第35条：销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。
四、标识产品正确：《产品质量法》第36条：销售者销售的产品的标识应当符合本法第二十七条的规定。
五、禁止伪造产品来源：《产品质量法》第37条　销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。
六、禁止冒用质量标志
《产品质量法》第38条：销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
七、禁止假冒合格产品：《产品质量法》第39条：销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
第五章产品质量纠纷诉讼程序问题
一、案由
违约之诉还是侵权之诉：《民事案件案由规定》修理、重作、更换纠纷、买卖合同纠纷、产品质量损害赔偿纠纷。瑕疵还是缺陷，瑕疵是基于合同法产生的，合同当事人之间对标的物（产品）质量不符合要求而提起的违约之诉；缺陷是基于侵权法产生的，受害人因加害人的产品致人损害（包括财产损失）而提起的侵权之诉。竞合选择：《合同法》第122条：因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。
二、主体
原告：通常是购买或者使用产品的消费者，但依据案由不同，原告主体资格有不同要求。被告：除了合同当事人以及产品制造者、销售者外，还有其他相关主体。《民法通则》第122条：因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔偿损失。最高人民法院《关于产品侵权案件的受害人能否以产品的所有人为被告提起民事诉讼的的批复》，该批复称：任何将自己的姓名、名称、商标或者可资识别的其他标识体现在产品上，表示其为产品制造者的企业或个人，均属于《中华人民共和国民法通则》第122条规定的产品制造者。
三、举证责任
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定法释》〔２００１〕３３号
第四条下列侵权诉讼按照以下规定承担举证责任：（六）因缺陷产品致人损害的侵权诉讼，由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任；
四、诉讼时效
《民法通则》第136条：下列的诉讼时效期间为一年：（二）出售质量不合格的商品未声明的；《产品质量法》第45条：因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。
五、抗辩事由
1、产品无缺陷 2、法定免责事由：《产品质量法》第四十一条：生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：（一）未将产品投入流通的；（二）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；（三）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。
3、约定免责事由《合同法》第五十三条：合同中的下列免责条款无效：（一）造成对方人身伤害的；（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。
4、责任主体抗辩《产品质量法》第四十条：售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。
5、受害人故意或者过失《民法通则》第131条：受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。6、诉讼时效抗辩7、请求权消灭8、消费者个体差异（食品、药品和化妆品领域中）9、意外事故抗辩10、不可抗力抗辩
六、法律责任
瑕疵担保责任：《产品质量法》第40条：售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。
缺陷侵权责任：
《产品质量法》第41条：因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。《产品质量法》第42条：由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。
《产品质量法》第43条：因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。

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