如何计算拘传中“12小时”

拘传是检察院自侦案件中对犯罪嫌疑人常用的一种强制措施。我国刑事诉讼法第九十二条明确规定：对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或公安机关的证明文件；拘传的时间最长不得超过12个小时，不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。



在司法实践中，对何时开始计算12个小时，存在着不同意见。有人认为应是犯罪嫌疑人到达指定地点时开始起算，应扣出路途时间；有的人认为是侦察人员与其接触时开始起算，不能除出路途时间。



笔者同意第二种意见。



理由为：1、拘传是公安机关、安全机关、人民检察院、人民法院为了保证刑事诉讼活动的顺利进行， 防止发生逃避侦查和审判的意外情况，依法对犯罪嫌疑人、被告人、现行犯采取的暂时限制人身自由的强制措施。刑诉法92条第1款明确规定，司法人员对被拘传人进行传唤时应出示证明文件。笔者理解这一条款的意思是，司法人员与其一接触就应表明自己的身份，同时认为，从这时起被拘传人的人身自由实际已受到司法人员的控制。 


 
2、在司法实践中，通常是采用押解的方式将被拘传人带到司法机关确定的讯问地点。虽然这种人身控制相对于其他强制措施来说较弱，但毕竟是涉及到被拘传人的人身权利。如果扣除路途时间，这段时间不是变相拘禁被拘传人吗？



3、刑诉法已明确规定，询问地可以在其所在市、县内的指定地点或到他的住处。这表明，路途应该是较短的距离，即使把路途时间连续计算，12个小时应该够询问所用。因此无必要将路途时间扣除。