浅谈如何加强缺席案件的调解

审判实践中，民事案件缺席审理最常见的有两种情形：一是被告处于下落不明而采用公告送达方式的缺席审理；二是被告经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼而缺席审理。审理缺席案件出现调解难的问题亦不容忽视，特别是缺席的离婚案件，感情是否破裂、子女如何抚养、财产状况、离婚目的及离婚案件的调解前置程序等问题，更谈不上对双方做调解工作，经过我庭近年来对缺席案件的调解所做的工作，就如何加强缺席案件的调解，笔者谈下一自己的看法。

一、被告下落不明时的缺席审理案件如何创造更多的调解机会。


首先，法庭受理案件后，先到被告居住地向其送达相关文书，如被告出远门打工或在外下落不明，又无法向其同住的成年家属送达时，依照法律规定需向被告公告送达相关法律文书，这样做不仅对案件事实的查明上存在一些问题，还造成审理期限过长，对原告造成诉累。针对这样的问题，我们可以找到被告在家的家属，尽量对被告家属做思想工作，对他们计清如被告不到庭的法律后果，由被告家属通知被告让其尽快回来到庭应诉，或者向被告家属索要被告的联系方式，法庭直接与被告联系，通知被告尽快回来到庭应诉，如被告确无回来应诉的可能，可以在电话中简要告知原告的诉讼请求与理由，也可以让其提供自己的送达地址，将诉状副本等相关法律文书向其邮寄送达，被告知道原告的诉请及理由后，可以邀请被告的成年家属及司法所工作人员在场，电话询问被告针对原告起诉所持意见，进行“电话调解”，制作通话记录，并让在场的被告家属和司法所工作人员签名，如能达成一致的调解意见，法院制作调解书，并由被告委托其在家的家属代领调解书，同时将委托书及本人身份证复印件邮寄至法庭，法庭收到委托书后可向原告及被告受托人送达调解书。除此之外，还可通过被告的QQ、传真、信箱等方式与被告进行沟通，征询被告的调解意见，进行调解。


其次，随着世界金融危机的影响，南方一些厂家面临着挑战，为了自己的利益，对员工请假方面要求苛刻，一些被告得知原告起诉后，向厂方请假要么是不批，要么是请不了几天假，即使请了几天假回来，加上往返路途时间，也就是在家待不了几天，有些案件不能一次调解就能使双方能够达成一致意见，被告心想在外打工找个工作不容易，也不能因为此事而把工作辞掉，或被老板炒鱿鱼，这样被告会心存忧虑，不能为案件创造更多的调解机会，故笔者建议厂方所在地的劳动机关为“有案在身”的被告与厂方进行协调，对这样的被告请销假制度方面予以适当照顾。


二、传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼的缺席审理如何调解


这类案件大多是借贷类型的案件，被告明知“欠债还钱”的大道理，到庭不到庭还是一个样，最终结果都是要还钱，也赢不了官司，有的是压根不到法庭，爱怎么着就怎么着；有的干脆一走了之，出去打工。针对这样的问题，笔者建议在向被告送达应诉通知书的同时，向被告告知不到庭的法律后果的同时，需耐心向被告做思想工作，讲清利害关系，有条件的话可以会同司法所工作人员、村干部向被告做思想工作，同时向原告做调解工作，劝原告是否针对诉请适当地做出让步，为案件创造更多的调解可能。

鄢陵法院 乔瑞锋 苏冠峰