北京：跃层供暖费双倍收取

北京：跃层供暖费双倍收取
作者：王树德律师

　　来信内容:
　　王律师您好！
　　我想咨询一下我市关于开发商赠送的跃层供暖收费是否有统一标准。
　　我的房子有一个开发商赠送的小阁楼，高度不超过2.2米，且没有供暖设施，而物业收取费用则是直接将供暖费加倍然后再乘建筑面积，我认为这很不公平：
如果这样的话，即使我只是一个建筑面积50平米的房子，只因为开发商赠送了一个阁楼（面积只有20平米、高度不到两米、还没有供暖设施的）造成了我的单层挑高超过4米，则我所缴纳的取暖费就和100平米的房子一样。
请问这样收费是否有法律依据：
律师解答：
如今很多人都住进了“买一送一”的跃层楼房，住户们没想到缴纳取暖费时，这赠送的部分却让他们烦恼不已，到底该不该缴费呢？对于此问题，我国并没有统一的法律、行政法规或者行政规章予以规定。每个地区的做法不尽相同。其中辽宁省大连市的做法较为典型，2010年大连市出台《大连市人民政府关于调整城区供暖价格的通知》，其中相关规定为：供暖面积以房屋所有权证标明的建筑面积为准。
　　对未列入房屋所有权证的面积（赠送面积）部分，有供暖设施的应予收费，无供暖设施的不予收费，具体标准为：
　　1、室内净高在2.7米以上，按房屋实际套内建筑面积收费；
　　2、室内净高在2.7米（含2.7米）以下，2.2米以上的，按房屋套内建筑面积90%收费；
　　3、室内净高在2.2米（含2.2米）以下的，按房屋套内建筑面积60%收费；
　　4、经供暖企业同意，用户自行安装供暖设施的，可参照上述标准由供用热双方协商议定收费。
　　5、与居民住宅一体的车库、仓房有供暖设施的，按居民住宅供暖价格执行。
　　如果按照大连市的规定，因为我的阁楼根本没有取暖设施，则根本不需要缴纳取暖费，而只需按照建筑面积缴纳取暖费即可。即使有取暖设施，因为阁楼净高不足2.2米，则也仅需按照阁楼面积的60%收费。

　 对此问题北京市关于跃层取暖费的收取依据只有2001年出台的《关于调整我市民用供热价格和热电厂热力出厂价格的通知》(京价（商）字[2001]372号)。此文件也是北京地区跃层取暖费收取的依据，一直沿用至今。根据京价（商）字[2001]372号规定，供暖单层建筑高度超过4米的加倍收费。“加倍”是指政府规定的价格标准乘以2。例如：燃气锅炉供应居民供暖的收费标准为每建筑平方米、采暖季30元，加倍收费后，为每建筑平方米、采暖季60元。如按使用面积收费，燃气锅炉居民供热价格为40元/建筑平方米?采暖季，加倍收费后，为每建筑平方米、采暖季80元。