刑事部分撤诉后附带民事部分应如何处理

【案情】
江某与赵某合伙做生意产生矛盾后散伙，但江某认为自己吃亏，欲伺机报复赵某。2010年11月5日夜，江某纠集李某、许某等人在赵某家门外殴打赵某，其间，赵某被人用砖块击中头部（重伤）。2011年2月，某县人民法院受理了某县人民检察院指控被告人江某犯故意伤害罪以及附带民事诉讼原告人赵某提起附带民事一案，2011年3月2日，某县人民检察院以本案事实和证据发生变化为由，向某县人民法院送达了撤回起诉决定书，某县人民法院审查后裁定准许撤诉。

【分歧】

刑事附带民事诉讼案件，人民检察院撤诉经人民法院同意后，对附带民事诉讼原告人提起的附带民事诉讼应如何处理？目前我国法律没有明确的规定，合议庭对此有两种意见，第一种意见认为：刑事诉讼程序启动后，赵某提起附带民事诉讼符合法律规定，即使检察院申请撤诉得到法院准许，也不能阻断附带民事诉讼的继续审理，不管被告人江某的行为是否构成犯罪，某县人民法院也应当就被告人江某是否应当承担民事赔偿责任进行审理并依法作出裁判，不应裁定驳回起诉。

第二种意见认为：人民检察院撤诉后，依照《最高人民法院关于执行 <中华人民共和国刑事诉讼法 >若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一百七十七条之规定，即“宣告判决前，人民检察院要求撤回起诉的，人民法院应当审查人民检察院撤回起诉的理由，并作出是否准许的裁定”，就本案而言，如果检察院撤诉的理由合理合法，就应当裁定准许，同时将该情形告知附带民事诉讼原告人，让其撤诉，否则应裁定驳回起诉并告知其可以另行提起民事诉讼。

【评析】

笔者倾向于第二种意见。

根据《解释》第一百零一条的规定，“人民法院认定公诉案件被告人的行为不构成犯罪的，对已经提起的附带民事诉讼，经调解不能达成协议的，应当一并作出刑事附带民事判决。”结合《解释》第一百七十六条的规定，我们知道，当被告人的行为不构成犯罪、因年龄或者精神原因不负刑事责任等情形下，人民法院仍应对附带民事部分一并作出处理。但是，一并处理是有条件的，就是不论被告人的行为是否构成犯罪、是否负刑事责任，人民检察院的指控还存在。当人民法院裁定准许人民检察院撤诉后，人民检察院的指控已不存在，此时对附带民事诉讼应如何处理，相关法律及司法解释均没有明确规定。

刑事诉讼法第七十七条规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。《解释》第八十八条规定，“被害人的物质损失是被告人的犯罪行为造成的”系附带民事诉讼的起诉条件之一。根据上述规定，我们知道，不论是公诉案件还是自诉案件，提起附带民事诉讼均应以刑事诉讼为前提。如果刑事案件不成立，附带民事诉讼就不再符合起诉条件。应根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第139条“立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉”。当然,对刑事附带民事公诉案件而言,启动刑事诉讼程序的主体是人民检察院,启动附带民事诉讼程序的主体一般是被害人。对刑事附带民事自诉案件而言，启动刑事诉讼程序的主体和启动附带民事诉讼程序的主体往往具有一致性，即一般为被害人。基于此，对刑事附带民事公诉案件而言，人民法院准许人民检察院撤回起诉后，不必然导致附带民事诉讼原告人撤回起诉，人民法院应要求附带民事诉讼原告人撤回起诉，否则应当裁定驳回起诉。对刑事附带民事自诉案件而言，由于启动刑事诉讼程序的主体和启动附带民事诉讼程序的主体具有一致性，且自诉人提出民事赔偿请求是以追究被告人的犯罪行为为前提的，在不提出刑事追究请求，即不存在刑事诉讼的情况下，附带民事诉讼也就无从谈起。所以，自诉人撤回刑事诉讼请求的，其效力及于附带民事诉讼。

具体到本案而言，某县人民检察院以被告人江某涉嫌犯故意伤害罪向某县人民法院提起公诉，赵某据此提起刑事附带民事诉讼，后人民检察院撤回对江某的起诉，已经人民法院裁定准许，致刑事诉讼程序终结，附带民事诉讼无所依附，不能成立，故依据刑事诉讼法第七十七条和《解释》第八十八条之规定，赵某提起的刑事附带民事诉讼的前提条件已不存在。人民法院应要求其撤回起诉，否则人民法院应当裁定驳回起诉，并告知其可以另行提起民事诉讼。

(河南省确山县人民法院  孙明放   )