《行政复议法》问答

发布日期：2011-12-27 作者：110网律师

一、什么是行政复议？
　　通俗地讲，行政复议就是上级行政机关针对下级行政机关与其他单位和个人之间的行政管理纠纷进行复查并作出裁决的一种行政活动。或者说是上级行政机关纠正下级行政机关错误的一种监督制度。
　如果你发现哪个行政机关在实施管理时，没有依法办事，损害或影响了你的合法权益，你就可以向他的同级政府，或者向他的上一级行政机关申请复查，接受你申请的政府或者上一级行政机关就会依法公断。这就是行政复议。

二、行政复议法对公民有什么用处
　　行政复议法最突出的作用就是保护公民、法人和其他组织的合法权益。
　　国家要求行政机关依照法律实施管理，理应保护公民、法人和其他组织的合法权益。但行政机关也是由人组成的，管理过程中难免发生错误。行政复议法的主要作用就是，当公民、法人和其他组织受到行政机关不公正对待时，及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。换句话说，行政复议法是你自卫的法律武器。

三、对行政机关的哪些行为不服可以申请行政复议
　　简单地说，凡是行政机关针对具体的公民、法人或者其他组织作出的管理行为，只要你认为这样的行为损害了你的合法权益，你就可以申请行政复议，请求纠正。比如你认为行政机关的罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证或者执照、拘留等等行为损害了你的合法权益，就可以申请行政复议。
　　另外，行政机关的"管理行为"还包括依法应当作出而不作出某种行为的情形，你对这种"不作为"不服也可以申请行政复议。

四、申请行政复议有无时间限制
　　有限制。在一般情况下，从你知道行政机关对你不公正的行为那天起，60天之内你都可以申请。如遇特殊情况（不可抗力等）还可延长。

五、如何书写行政复议申请书
　　写行政复议申请书很简单，只要把如下几个内容说清楚就可以了：申请人的基本情况、被申请人的名称、复议请求（比如请求撤销被申请人的处理行为等）、复议的事实和理由（能够证明行政机关违法行为及损害你的合法权益的证据材料等）、提出复议申请的日期。举个例子：
行政复议申请书（标题）

申请人：×××（你的姓名），男，××岁，你的职业，家住××号（你的通信地址）邮编××××××，电话××××××××（便于及时与你联系）。
被申请人：×××局（你认为损害你的合法权益的行政机关的名称）
复议请求：请求撤销×××局××字××号《关于××行政处罚决定书》。
复议的事实和理由：（这一段是整个复议申请书的主体，也是最重要的一个部分，将能够说明行政机关的行为违法，不公正以及给你的合法权益造成损害的事实、证据及相关的材料，都实事求是地摆出来）
　此致
××政府或××局（受理你的复议申请的行政机关名称）
申请人×××
（如果是公民请亲笔签名或盖上私章，
如果是单位别忘了盖上公章）
×年×月×日（写此申请书的日期）

六、我是个不会写字的文盲，如何申请行政复议
　　没关系，你可以找到县政府法制办公室，口头说明你的情况，他们会告诉你，应该由哪个机关接受你的申请。然后找到接受申请的机关，他们给你记录下来，并念给你听后，你按个手印就可以了。
　　不过，如果你能写，或者可以找到朋友帮你写的话，建议你最好还是写好书面申请交到接受机关。这样，你申请的意愿可能会表达得更加准确。

七、可否请人帮忙申请行政复议
　　可以，但需要得到你的有效授权，写个授权书："关于我不服××一案申请行政复议，授权×××代理"，就可以了。

八、行政复议申请书向哪个行政机关递交
　　如果处理你的行政机关（你认为对你不公正的那个行政机关）是某个政府，你就向他的上一级政府递交；如果处理你的是某个县局（政府部门），你可以选择：向直接（注意：是"直接"）管他的县政府递交，也可以选择向他的上一级部门递交。不过，对你实施处理的部门如果是金融、国税、外汇管理等实行垂直领导体制的行政机关，你就只能向他的上一级行政机关提出申请了，因为县政府对这些行政机关没有管辖权。
　　如果你实在搞不明白，最简单的办法是向你所在地的县级政府递交申请书，他们有义务替你转交。不过，裁决的时间可能就要长一点了。

九、对行政复议机关的裁决不服，可否向人民法院提起行政诉讼
　　申请人可以依照行政诉讼法向人民法院起诉，但被申请人不可以起诉。以下三种情况，申请人也不可以提起行政诉讼：一是法律规定由行政机关作出最终裁决的，二是不在行政诉讼受案范围内的，三是由国务院作出裁决的。

十、申请行政复议是否收费
　　依照行政复议法的规定，申请人依法申请行政复议是不收费的。

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