合肥市2011年度人力资源和社会保障事业发展公报

合肥市2011年度人力资源和社会保障事业发展公报
各县、区人民政府，市直各有关单位：
2011年是“十二五”开局之年，在市委、市政府的坚强领导下，在省人力资源和社会保障厅的精心指导下，全市各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，牢牢抓住“民生为本，人才优先，服务为上”工作主线，齐心协力，开拓进取，各项工作均超额完成目标任务，实现了“十二五”人力资源社会保障工作的良好开局。
一、就业和再就业
2011年底，全市城镇非私营单位(以下统计口径相同)在岗职工89.24万人，按注册登记类型分，内资单位在岗职工78.9万人，港澳台商投资在岗职工3.47万人，外商投资在岗职工6.87万人。内资单位中，国有单位在岗职工35.59万人，城镇集体单位在岗职工1.62万人，股份合作单位在岗职工0.72万人，联营单位在岗职工0.16万人，有限责任公司在岗职工25.64万人，股份有限公司在岗职工13.03万人，其他内资单位在岗职工2.14万人。城镇登记失业率为3.93%，控制在4.5%以内。
全年实现新增城镇就业13.9万人，下岗失业再就业3.7万人，就业困难人员再就业0.99万人。全面落实《关于鼓励创业促进就业工作的意见》，完善创业促进就业政策体系，开展创建宣传月和典型评比表彰活动。加大劳动保障基础平台建设，在各县、区、开发区设立创业服务中心，街道、乡镇设立创业服务所。全市已建成8个创业孵化基地、32个农民工创业园、46条创业街、26个大学生创业园、15个科技企业孵化器、150个创业示范点。组织召开全市高校毕业生就业见习工作年度座谈会和举办对接会，新增15家就业见习单位。加强见习基地（单位）的管理，累计划拨见习生基本生活补助费119.1万元。积极开展高校毕业生就业服务活动，提供就业岗位5万余个、帮扶2万余名毕业生就业。大力开展困难高校毕业生帮扶活动。增设“未就业毕业生登记”窗口，建立困难毕业生（即“双困生”）数据库，加强就业统计、指导与服务、帮扶工作。大力开展高校毕业生就业区域合作工作，积极实施国家大学生创业引领计划，在全市20多所高校集中规范开展了3万余人的创业意识培训，取得显著成效。今年以来，协议进肥高校毕业生5.1万人，初次就业率达91.6%。
全市各类职业介绍机构全年共办理各类人员求职登记19.13万人次，提供就业岗位35.67万个，免费提供职业介绍11292人，转移农业劳动力10.25万人， 办理档案托管38742份，办理个人参加养老保险累计达19.85万人，办理个人参加医疗保险累计达16.91万人。
全年免费再就业培训29788人，有6493人参加了创业培训，培养新技师1290人。2011年底，合肥地区共有技工学校23所，技师学院5所，当年全市招生总数7617人，在校学生总数23415人，当年毕业生12728人。全市共有职业技能鉴定机构63个，全年鉴证考核127681人，其中115262人取得了职业资格证书。
二、社会保险
（一）养老保险。2011年，全市共有113.1万名企业职工参加了基本养老保险。全年应征基金635682.17万元，实征基金644156.03万元（含清欠收入20708.54万元），基金征缴率101.3%；全年应发放养老金各项待遇424908.91万元， 100%发放到位。2011年全市新增企业退休人员16275人，至年末，全市享受领取养老金的离退休人员达265113人，养老金社会化发放面达100%。全市企业退休人员社会化管理服务率达96.05%，其中社区管理服务率94 %。
（二）失业保险。2011年，全市参加失业保险的职工人数为89.54万人，全年应征基金69119.21万元，实征基金67174.87万元（含清欠收入817.32万元），基金征缴率97.2%，全年基金支出9165.27万元。全年新增登记失业职工17799人，累计接收失业职工213688人，全年月平均领取失业救济金的失业职工10437人。
（三）工伤保险。2011年度全市参保职工98.58万人。全年征缴基金19795.29万元， 12274人次享受了工伤保险待遇，支付7159万元。
（四）生育保险。2011年度全市参保职工85.78万人。全年征缴基金14435.4万元，15405人次生育女职工享受生育保险待遇，支付9833万元。
（五）医疗保险。
1、城镇职工基本医疗保险。2011年全市参保职工人数112.18万人。全年基金收入294413万元，支出200209.4万元，共有191721人次享受了定点医院诊疗、急诊抢救住院、异地转（诊）院和异地安置等医疗保障待遇，对9478人次实施医疗救助，发放救助金1383.9万元。
2、城镇居民基本医疗保险。全市参保172.03万人，全年基金收入36743万元，共有63373人次享受了医疗保险待遇，基金支出23737.8万元。
（六）农村养老保险。2011年底，全市6个县（市、区）、102个乡镇开展了农村社会养老保险工作，参保人数260.69万人。全年农保资金收入74625.11万元，支出37317.29万元，当年为63.94万名农民发放了养老保险金。
三、工资分配
2011年度全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资45442元，比上年增长19.6%（2010年同期数据为区划调整后数据）。按国民经济行业类别分，各行业在岗职工年平均工资分别为农林牧渔业30373元、采矿业38331元、制造业42459元、电力、燃气及水的生产和供应业51489元、建筑业44963元、交通运输、仓储及邮政业48983元、信息传输、计算机服务和软件业52352元、批发和零售业38881元、住宿和餐饮业23763元、金融业87429元、房地产业34759元、租赁和商务服务业37639元、科学研究、技术服务和地质勘查业54037元、水利、环境和公共设施管理业30656元、居民服务和其他服务业28725元、教育45024元、卫生、社会保障和社会福利业49510元、文化、体育和娱乐业41179元、公共管理和社会组织47542元。按注册登记类型分，各类型单位在岗职工年平均工资分别为内资44877元，港澳台商投资37456元，外商投资55819元。内资中，国有单位48167元、城镇集体单位32203元、股份合作单位44951元、联营单位41174元、有限责任公司39480元、股份有限公司49969元、其他内资32036元。
四、维权维稳
2011年度，全市共审核新签劳动合同156985份，建立全市统一的劳动合同信息管理数据库,合同信息入库926178人。全市全年共受理劳动争议案件3067件，涉及劳动者3759人，结案3005件，结案率97.98%。
切实推进劳动保障监察“网络化、网格化”建设，“两网”覆盖到所有街道（乡镇）、社区，劳动用工和劳动合同实现动态管理。将乡镇（街道）、社居委（社区）两级纳入执法体系，以用人单位所在地为原则，设立市、县（区、开发区）、乡镇（街道）、社居委（社区）四级网格单位，市以下的不同层次再划分若干网格责任区，建立劳动监察中队、工作站，建立了“纵向到底，横向到边，职责明确，反应迅速”的新型劳动监管体系。全年共受理结案2651起，共对4790户单位进行了巡查，帮助1.4万名劳动者追回工资、风险抵押金、中介费和培训费等8520万元。

二O一二年五月三十日