司考行政法讲义：行政法的基本原则

司考行政法讲义：行政法的基本原则。2013年司法考试备考的号角已经吹响，为了帮助更多的考生通过今年的司法考试，小编整理出行政法的基本原则的讲义，供大家复习参考。

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司考行政法讲义：行政法的基本概念

2013年司考行政法：行政许可的设定

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一、合法行政原则

无法律无行政：

国家权：法无授权即禁止

公民权：法无禁止即自由

二、合理行政原则

理性 →产生原因是裁量权→ 种类裁量权、幅度裁量权、程度裁量权

1．公平公正：同等对待。 

2．考虑相关因素：即正当考虑原则。

3．比例原则：合目的性、适当性、损害最小。

例1: 1998年，国务院发布通知，禁止各级政府审批变相对外融资举债的“固定回报项目”。2002年，某港资企业与某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。某市政府予以审批，并通过规章《污水处理专营管理办法》，对港资企业承诺固定回报。2005年，市政府单方废止《污水处理专营管理办法》，而国务院原通知要求“充分协商”、“妥善处理”。→ 对某市政府的做法进行评论，论述依法治国、公平正义的法治理念。（06/4/5/论述）

例2:中国法院积极运用协调、和解方式解决行政争议，35.91%的一审行政案件在当事人和解后以撤诉结案。总体上看，法院的做法取得了较好的社会效果。但也有人担心，普遍运用协调、和解方式，与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致。 → 谈谈你的意见。（10/4/7/论述）

三、程序正当原则

1．公开：向社会公开政府信息，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私除外。

2．公众参与：作出重要决定，尤其是对相对人不利的决定，应当听取其意见。

3．回避：工作人员与相对人存在利害关系时，应当回避。

四、高效便民原则

1．效率：遵守法定时限，禁止不合理延迟。

2．便民：不能增加相对人的程序负担。

例：高效便民是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。关于高效便民，下列哪些说法是正确的？（11/77/多选）

A. 是依法行政的重要补充

B. 要求行政机关积极履行法定职责

C. 要求行政机关提高办事效率

D. 要求行政机关在实施行政管理时排除不相关因素的干扰

答案：BC.

五、诚实守信原则

1．信息真实：全面、准确、真实。

2．信赖保护：非因法定事由并经法定程序，不得撤销、变更行政决定；撤销→赔偿；废止→补偿。

例：政府部门在城市建设中撤销许可收回土地 → 行政法原则。（07/4/7/论述）

六、权责统一原则

1．效能：法律授予行政执法权，政令有效。

2．责任：违法或者不当行使职权，应当承担责任。

例：权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。下列哪些做法是权责一致的直接体现？（11/76/多选）

A. 某建设局发现所作出的行政决定违法后，主动纠正错误并赔偿当事人损失

B. 某镇政府定期向公众公布本镇公款接待费用情况

C. 某国土资源局局长因违规征地受到行政记过处分

D. 某政府召开座谈会听取群众对政府的意见

答案：AC.