律师札记：内蒙古拉善盟农民工维权行
发布日期：2014-05-03 作者：110网律师
我是受3名患者的单独委托，到内蒙古阿拉善盟劳动人事争议仲裁委员会出庭应诉的。接受该案件后，我的心情很沉重。从我的职业经验来讲，像这样的案件往往是用人单位与劳动者没有签订劳动合同，即使是签订了劳动合同，劳动者手中也没有，收集证据相当难。没有证据，要想受到仲裁部门支持申请人的请求是相当难的。况且，前面已经有17名患者的请求就没有得到仲裁部门的支持。经我与三名职业病患者了解案情，他们显得很无赖，无助。我尽力探寻他们在外地务工的足迹，努力收集他们务工的线索。经探寻得知，这三名职业病患者有在当地公安机关受过爆破培训，有代表用人单位在当地参加过法律知识竞赛，还听说前几年用人单位还给他们买过保险等等。要想真正打赢这场官司，使这三名职业病患者的权利得到充分的保护，我把工作的重心放到了保存这些资料的单位上。
11月3日下午三时，我与三名职业病患者在广元踏上了“广元—银川”的客车。经车程18小时后，于翌日9时我们来到了塞上明珠银川。
我们下车后，就地小憩十多分钟，到车站内简单地打理了行装。还在厕所里用水漱了口。厕所龙头来水显得有些羞涩，慢慢地，我终于湿透了毛巾。我用毛巾狠狠地擦了一下脸部。虽然毛巾有点冷，但是，我擦后使人很有精神。
我们走出了车站。车站外，“牛肉面-----牛肉面”不断地传入耳边，那简直是撩人口味。好，坐下。“四碗牛肉面，大的哈。”我用的还是普通话给人家讲的，有点费力。
我在等牛肉面上桌的时间，那三位职业病患者在旁边就是咳得相当厉害。我见状，就叫面老板给他们每人打一碗热面汤喝上。他们喝后，效果还是不佳。后来，我才想起，那就是职业病的临床症状。
上午11时，我们转车从银川到巴音（内蒙古的阿拉善盟，此程的目的地）。中巴车驶出一小时后，进入了山区。我在想，这山是不是贺兰山脉？最后，我的想法得到了印证。那车在贺兰山脉南麓下穿行，山上的积雪洁白、很厚，在阳光的照射下显得十分壮观。车在前行的途中，路边的广告牌也在不停地后移，上面写有“保护草原人人有责”的烫金大字习习生辉。不错，向远眺望，那草原一片无垠。大草原的草已经枯萎，没有生机，但可见的马匹为数还不少，个个膘肥体壮，在草地上寻找什么。
坐车闲些时，我问及我的委托人，职业病就是咳得凶吗？其中一个委托人给我说：“去年，我的一个工友就是先咳，回到剑阁的武联镇，不到三个月时间就死了。现在，像我们这样的，就先后死了三个了......何律师，你一定要帮我们抓紧时间办哈。”我听后，我没有直接回答他的话，我见他们都显得无赖和无助。此时，我自己告诉我自己，要用行动来告诉他们，请放心我的能力。
下午三点，我们到了阿拉善盟。
因为，第二天就是上班（星期一）的日子。我抓紧制定了明天的调查计划，并填写好了明天要去的单位公函和出庭手续。同时，我也抓紧时间写好明天在庭上的发言材料。一晃，时间就到了凌晨的3:30分。此时，我叫我自己必须休息，不影响明天下午三点开庭。
5号凌晨7点30分，我就起床。我叫醒了我的委托人赶紧起床，配合我在当天上午下班前，必须收集好相关证据，赶上下午开庭用。说来我的运气特好，当地职能部门很配合我的工作，我不到两个小时就收集全了我所需要的证据。
我收集好证据后，说实在话，我有预感，下午的赢家非我莫属。
下午，开庭前我首先向仲裁庭交上了我所收集的证据原件。几分钟后，厂方的代表和律师也来到蒙所在的仲裁庭。我等候开庭。就在这时，仲裁员叫我等一下，他们要与被申请人交换个意见。此时的我，心情一下子就不好起来，仲裁员为什么不按时开庭？是不是我们常说的“地方保护主义”在作祟？不一会儿，用人单位的律师走近我，对我说：“干脆就不开庭了，你们撤诉，我们同意你们与我顾问单位劳动关系成立。”
当时，我还不相信我的耳朵。
原来是仲裁员在交换意见时告诉了我的证据。律师知道我方强有力证据后，主动要求我们撤诉，同意申请人与被申请人有劳动关系。我见我方的仲裁请求已实现，我便要求被申请人给申请人必须出具职业病诊断《证明》，并在《职业病诊断证明书》上加盖用人单位印章后，我方才同意撤诉，以防不测。
当天下午，被申请人按我方的要求办理了法定的职业病诊断的一切手续。6号上班时，我亲自到蒙劳动和人事仲裁委员会递交了撤诉申请书。仲裁员收到我的申请书后，他告诉我，前次的十多个人要求仲裁，就是因为证据不足。现在，他们已进入了诉讼程序，那时间就长了。你们这次的证据充分，实现了“被动的确认”到“主动的承认”。四川律师真棒！
下午，我们一行从银川踏上了南下回四川的列车。下周一，三职业病患者将到广元市疾控中心作职业病诊断。
一次意想不到的胜诉，我的心情很好。三位职业病患者好像也看到了希望，个个脸上露出了笑容。此时，我除高兴之余，我也给我自己定位：“律师的敬业和诚信，才是保护委托人权益的必胜之本”。
（2012年11月3日，何恩乾律师写于银川火车站）
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