2016司法考试刑法学讲义：挪用公款罪

（一）挪用公款的用途不同，成立犯罪的条件不同：

　　1.进行非法活动（恶性最大）既没有数额要求，也没有时间要求；

　　2.进行营利性活动（恶性次之）要求数额较大，但没有时间要求；

　　3.进行合法非营利性活动（恶性最小）要求数额较大，并且三个月未还。

　　（12年）20.甲恳求国有公司财务主管乙，从单位挪用10万元供他炒股，并将一块名表送给乙。乙做假账将10万元交与甲，甲表示尽快归还。20日后，乙用个人财产归还单位10万元。关于本案，下列哪一选项是错误的？（D）

　　A.甲、乙勾结私自动用公款，构成挪用公款罪的共犯

　　B.乙虽20日后主动归还10万元，甲、乙仍属于挪用公款罪既遂

　　C.乙非法收受名表，构成受贿罪

　　D.对乙不能以挪用公款罪与受贿罪进行数罪并罚

　　（10年四卷案例）6月28日凌晨，赵某将恐吓信置于钱某家门口，谎称钱某被绑架，让钱某之妻孙某（某国有企业出纳）拿20万元到某大桥赎人，如报警将杀死钱某。孙某不敢报警，但手中只有3万元，于是在上班之前从本单位保险柜拿出17万元，急忙将20万元送至某大桥处。赵某蒙面接收20万元后，声称2小时后孙某即可见到丈夫。28日下午，钱某的尸体被人发现（经鉴定，钱某系溺水死亡）赵某觉得罪行迟早会败露，于29日向公安机关投案，如实交待了上述全部犯罪事实，并将勒索的20万元交给公安人员（公安人员将20万元退还孙某，孙某于8月3日将17万元还给公司）（没有超过三个月未还，因而不构成挪用公款罪）

　　（二）挪用公款“归个人使用”的，才构成犯罪。挪用公款“归个人使用”的法定情形主要有：

　　1.将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的。

　　2.以个人名义将公款供其他单位使用的。

　　3.个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。

　　（10年）20.下列哪一情形不属于“挪用公款归个人使用”？（C）

　　A.国家工作人员甲，将公款借给其弟炒股

　　B.国家机关工作人员甲，以个人名义将公款借给原工作过的国有企业使用

　　C.某县工商局长甲，以单位名义将公款借给某公司使用

　　D.某国有公司总经理甲，擅自决定以本公司名义将公款借给某国有事业单位使用，以安排其子在该单位就业

　　（三）与贪污罪的区别：是否具有非法占有的意图；是否准备归还。

　　在以下四种情况下，虽然是以挪用的方式取得，但应定贪污罪：

　　1.携款潜逃的：行为人携带挪用的公款潜逃的，对其携带挪用的公款部分，以贪污罪定罪处罚。

　　2.毁灭挪用证据的：行为人挪用公款后采取虚假发票平帐、销毁有关帐目等手段，使所挪用的公款已难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为的，应当以贪污罪定罪处罚。

　　3.截取单位收入不入帐的：行为人截取单位收入不入帐，非法占有，使所占有的公款难以在单位财务帐目上反映出来，且没有归还行为的，应当以贪污罪定罪处罚。

　　4.有能力还而拒不返还的：有证据证明行为人有能力归还所挪用的公款而拒不归还，并隐瞒挪用的公款去向的，应当以贪污罪定罪处罚。

　　（08年）92.国有公司财务人员甲于2007年6月挪用单位救灾款100万元，供自己购买股票，后股价大跌，甲无力归还该款项。2008年1月，甲挪用单位办公经费70万元为自己购买商品房。两周后，甲采取销毁账目的手段，使挪用的办公经费70万元中的50万元难以在单位财务账上反映出来。甲一直未归还上述所有款项。关于甲的行为定性，下列选项正确的是：（ACD）

　　A.甲挪用救灾款的行为，不构成挪用特定款物罪

　　B.甲挪用办公经费的行为构成挪用公款罪，挪用数额为70万元

　　C.甲挪用办公经费后销毁账目且未归还的行为构成贪污罪，贪污数额为50万元

　　D.对于甲应当以挪用公款罪、贪污罪实行并罚

　　（四）一罪与数罪：

　　1.因挪用公款而索取、收受贿赂的，以挪用公款罪与受贿罪并罚。

　　2.挪用公款进行非法活动的，以挪用公款罪与所构成的犯罪并罚。

　　（五）共犯：使用人与挪用人共谋，指使和参与策划挪用公款的，构成挪用公款罪的共犯。