网络彩票是不是属于网络赌博及钱是否可以追回
发布日期：2018-01-25 作者：崔新江律师
2009年，有网友将网络彩票曝光，并质疑其赌博行为。国家财政部表示，将对此事予以治理。
针对网络和电话出售彩票，财政部2010年8月发布《互联网销售彩票暂行办法（征求意见稿）》以及《电话销售彩票暂行办法（征求意见稿）》，并公开征集意见。2012年3月，体育总局下发通知，要严格执行《彩票管理细则 》，叫停网络售彩。
2015年4月3日，财政部、公安部、工商总局等八部委曾联合发布《关于互联网销售彩票有关问题的公告》，严禁在未经财政部批准之下利用互联网销售任何类型的彩票，并严打非法彩票。公告称，以互联网形式销售彩票属于变更彩票发行方式。截至目前，财政部尚未批准任何彩票机构正式开通利用互联网销售彩票业务。
2017年5月，财政部再次下发《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，提出要严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为。
时下很多流行的网络彩票赚钱的广告，其实都是私彩（黑彩），本身就不合法的，通过境外服务器进行操作，通过高额提成来发展代理和彩民。
网络私人平台的彩票赚钱在网络上很火爆，由于公彩吸引力不如私彩的高奖金高暴利，形成了网络上私彩的火爆,但是个别平台经常跑路的。
这些网站设奖金额要高出买正规彩票中奖金额。网络彩票是在变相赌博，其网上平台有几十家，个别大网站的参与人数已经达到几万人。
网上流行的网络彩票鼓吹赚钱快捷，其本质是做为代理通过发展彩民掘取高额提成，还可以通过下级代理来加大彩民规模和爆利。国家财政部表示，凡利用网络销售的彩票均系违法的，财政部将联合相关部委采取措施的。
网络赌博是伴随着互联网技术、现代通信手段和网上支付平台而兴起的一种新型违法犯罪行为。随着智能手机的日益普及，网民数量持续增加，不法分子抓住微信等社交软件大受欢迎的契机，开展网络赌博活动，并从大中城市逐渐向农村地区渗透。与传统赌博行为相比，网络赌博具有虚拟性强、会员发展迅速、涉案金额多、侦破难度大、危害后果严重、跨国跨境等特点，需要引起高度警惕。
1，利用微信群进行网络赌博
一是人员众多。由于微信群设置简单、操作便捷，参赌人员无需实地聚集就可加入，造成此类人员来自全国各地甚至是境外，也导致了参赌人员众多。
二是组织隐蔽。微信网络赌博团伙狡诈多变，具有很强的反侦查意识，成员之间互不接触，单线联系，身份虚拟化，隐蔽性极强，团伙内部很多人员身份都不明确。
三是分工明确。微信赌博团伙具有固定的经营模式，管理呈金字塔式，设置庄主、股东、出纳、账房、操盘和键盘手等多种角色，群管理员一般由“庄主”或“股东”兼任，在从事网络赌博的同时密切监视着群内成员的举动。
四是形式多样。很多不法分子打着“微信抢红包”的幌子进行赌博，通过“代包手”派发“拼手气群红包”以金额小数点比大小，或者直接以“掷骰子、比大小”方式公开赌博，活动结束后迅速关停微信账号。
2，利用非法彩票网站进行网络赌博
一是迷惑性强。一些非法彩票网站往往以“销售彩票”为幌子，以高额利益为诱饵，煽动彩民积极投注，让很多彩民在不知不觉中成为赌徒。
二是关注度高。违法网站的博彩活动利用少数人企图“一夜暴富”、“一劳永逸”的心理，诱使他们参与进来。而网站形成规模后，无需广告宣传，就有大量彩民自发登陆，自愿参赌。
三是危害性大。此类违法网站往往先以较高的中奖几率、高额的积分、大量的奖金作为诱饵，吸引彩民参与，然后逐渐增加投注金额，造成彩民无法抽身。很多不法分子暗箱操作，造成彩民巨额资金被骗走，倾家荡产，妻离子散。
3，利用其他互联网平台进行网络赌博
一是组织规模较大。以互联网为平台的网络赌博，组织、人员、赌资等方面的规模均超过其他形式的赌博行为，很多直接形成赌博集团。
二是犯罪体系完备。此类网络赌博组织往往以代理形式建立跨区域组织体系，内设多个层级，同时根据级别分配不同的授权和相应的奖励，鼓励发展下级或会员，组织形式类似于传销。
三是赌博活动公开。此类赌博不同于微信、彩票等方式，赌博活动完全暴露于互联网站中，无论是“钓鱼”还是“赌球”形式，其赌博的本质特性表现得非常明显。
四是取证难度较大。此类网络赌博中，嫌疑人冒用他人IP地址登陆网站，相互之间通过口头方式通知投注数目，不直接发生资金转移行为，调查取证难度很大。
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