未履行合法程序就责令交地？违法！

发布日期：2020-03-24 作者：北京京平律师事务所律师

【原告】杨先生
【代理律师】北京**律师事务所李**律师、朱**律师
【被告】西安市自然资源和规划局（以下简称“自然规划局”）

案情简介

        杨先生系西安市下辖某区居民，在该区有着自己的宅基地和住房。2012年4月6日和5月4日，伴随着《征收土地方案公告》和《征地补偿安置公告》的作出，杨先生的宅基地被划入了征地范围，他开始与征收方谈判。但是，双方始终难以达成一致，补偿协议未能签订。2018年8月15日，自然规划局向杨先生下达了《责令交出土地告知书》（以下简称《告知书》）并张贴于杨先生住所门上，要求杨先生3日内拆除宅基地上房屋，并将宅基地交出。
        这样的责令交地通知令杨先生十分困惑，也让他感觉自己的合法权益无法得到保障。于是，杨先生迅速来到了北京**律师事务所，委托李**律师和朱**律师介入自己的案件，维护自己的合法权益。
        两位律师介入案件之后，对案件进行了细细梳理，本案中的违法点慢慢暴露出来。随后，杨先生在两位律师的指导下，将自然规划局诉至法院。
        案件审理过程之中，自然规划局称案涉土地的征收已经过依法审批，对被征收人权益进行了合法保障。其作出《告知书》的程序也严谨合法，不应被认定为违法。

对此，京平律师指出：
        1、该《告知书》作出时，征收方既未依法与杨先生签订补偿协议，也未依法作出《强制征收决定书》确定杨先生的补偿，杨先生的合法补偿权利未能得到保障。
        2、在该《告知书》送达的过程中，杨先生若不能签收，应依法进行录像、照相进行留置送达。然而实际在送达该《告知书》的过程之中，自然资源局工作人员只是进行了张贴，这应属程序违法。据此，杨先生请求法院判决撤销《责令交出土地告知书》。

胜诉
经审理，法院支持了京平律师的观点，判决如下：
        撤销西安市自然资源和规划局于2018年8月15日对杨先生作出的责令交出土地决定。

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