北京金融法院：加强对法定数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益保护

8月10日，北京金融法院党组书记、院长蔡慧永在新闻发布会上表示，北京金融法院制定出台了《关于为北京“两区”建设中金融领域改革创新提供司法服务和保障的若干举措》。其中，《若干举措》聚焦金融科技创新，提出加强对金融领域法定数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护，保障金融科技创新在法治轨道上稳妥开展。蔡慧永介绍称，《若干举措》分为5个部分，共20个条文，聚焦北京“两区”建设中金融领域的改革创新，明确了北京金融法院服务“两区”建设的总体要求和具体措施。一，对标顶层设计，扎实抓好各项工作任务的细化落实。设定了加强金融纠纷多元化解机制建设、深化金融案件“分调裁审”机制改革的具体路径，也对要素式审判、示范判决、专家咨询、专家证人、专家陪审等机制的构建和运行进行了系统规范。二，立足北京金融法院职能，积极回应“两区”建设中金融领改革创新的司法需求。对以金融创新为名掩盖金融风险、规避金融监管、进行制度套利的金融违规行为进行规制，提出加强对金融领域法定数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护，加大对中外各类金融机构合规经营活动的司法保护力度。三，强化配套保障措施，确保各项举措精准落地取得实效。在工作保障方面，建立金融案件大数据资源库、裁判文书标本库、金融审判专家智库，为《若干举措》中各项工作落地落实提供有力支持和坚实保障。北京金融法院制定《证券纠纷代表人诉讼实施指引》，细化相关诉讼程序的推进规则。出台《专家陪审员工作方案》，建立金融审判专家辅助机制。聘任26位首批顾问委员、专家咨询委员，建立“专家智库”。从五大方面服务北京“两区”建设的探索和创新，具体做法为：一，推进金融审判体制机制改革，促进金融治理能力提升。积极参与北京市加强金融审判体制机制创新相关文件的前期研究和论证，为市委决策提供参考。相关文件出台后，北京金融法院对照梳理并确定26项具体任务，建立台账，督办落实，目前已完成11项，还有15项正在持续推进中。探索群体性金融纠纷代表人诉讼机制改革，制定《证券纠纷代表人诉讼实施指引》，细化相关诉讼程序的推进规则。在涉乐视网一案中首次适用普通代表人诉讼，通过先行先试，力促金融纠纷高效化解。二，支持金融服务领域改革创新，加大疑难复杂新类型案件研究。截至8月5日，北京金融法院共立案1343件，其中一审案件867件，二审案件327件。标的额超亿元的案件189件，标的额最高的一起案件达到88亿元。三，服务金融重点领域创新发展，推动打造数字经济试验区。与中国社会科学院法学研究所、中国社会科学院国际法研究所、北京金融街服务局、中关村科技园区西城园管理委员会共同建设“金融科技法治研究中心”，为北京市打造金融科技创新示范区提供有力法治保障。四，强化专业审判能力建设，努力营造国际一流法治营商环境。促进司法与仲裁、行业调解等纠纷化解力量的协调联动，加强司法对仲裁的支持力度，通过司法的高效赋能，保障仲裁生效法律文书的顺利执行和当事人权益的快速实现，助力打造国际仲裁中心，为北京“两区”建设营造良好法治环境。五，积极参与社会治理，不断满足人民群众司法需求。截至目前，先后有157起纠纷进入多元调解程序，其中11起纠纷标的额超过5000万元，成功化解一起标的额超过2.2亿元金融借款合同纠纷。蔡慧永表示，下一步，北京金融法院将深入推动《若干举措》逐一落地，为北京“两区”建设中金融领域改革创新提供有力司法服务和保障，助力法治中国首善之区建设迈上新台阶。