协商不成，盗车轮，是纠纷吗？

我哥在一医院倒车时与另一车门刮蹭，对方要价5000元，可保险公司给出的价格是500，价格相关很大！对方要求是车门全换新或现金5000元，在协商不下的情况下，保险公司走人！对方也不让我哥把车开走，没办法打电话给交警，交警说是在停车厂发生的，不属他管。报派出所，派出所也说属交警管，相互扯皮不下！最后交警说，不行就把车拉走，开具了扣车单，拿走了驾驶证，行车证，车钥匙。在110在场，交警拖车过程中，受到了对方的强烈阻拦，竞没拖走成功！我哥回来后，第二天发现我哥的四个车轮被盗，车门被撬，但没撬开！我哥立马报案，并提供了嫌疑人地址，同时交警也报了案。我想问一下：1、这车虽是我哥的，但交警开了扣车单，那原则上也是交警负责的，在停车厂，车轮被盗，车门被撬，这是不是构成了盗窃？ 派出所从员说是纠纷？我不明白，即使是纠纷，就可以偷东西吗？可以偷交警扣留车吗？四个车轮价值3000多元，从法律上讲已经是构成了盗窃了，为什么派出所说是纠纷？是不是可以这样认为，只要是纠纷，偷对方东西是无需承担责任的，不管这车在什么地方，哪怕是交警队也可的！2、在停车厂，我哥是交费停车的，被盗医院也应该有责任，我如何维权？
3、我哥已电话申请盗窃立案，有录音，派出所应该3个工作日给出不立案通知，但一直没收到。
4、保险公司只赔500，但对方要价5000，导致我哥入了保险也没起多大作用？我哥应如保和保险公司协商？
5、在110在场，交警在场的情况下，那人阻止执法，车没拖成，还导致被盗，是法大还是人大？
6、报警10多次，相互扯皮，并导致车辆被盗，我哥应怎么办？还有就是，我哥的车还在，那人已把车开走，并另外放置了一辆车堵在我哥的车后，我想问，那人怎么可以开车？我哥的车被扣，那人的车怎么可以开走，是不是违法？
    如果法院维权的话，我哥是不是可以告那人盗窃、医院、交警、110出警员？同时要求保险公司到场？
请律师在百忙之中，给看一看，并解答，谢谢！