如果县民政局没有给人民办实事向那里去投诉

在30年代参加革命的两兄弟，陈南朝和陈冬朝去执行任务之前给唯一的亲人（其他亲人被敌杀光了）遗言：交代其妹妹说如果以后生了孩子一定做我们的继子，结果生了男的并办理了过继手续，并且陈家祖谱记载了，但陈南朝任永坊乡班长和陈冬朝任莲花县独立团战士被敌杀害了，江西省<<莲县志>>807页中烈士英名录有记载两兄弟成了烈士，他的妹和现在继子一直求莲花县民政局办理烈士证，没有办到,他妹陈风娇交代其子(继子）一定要办烈士证，这是陈家的荣誉，结果在1998年去逝了，现在继子70多岁了又交代自已的儿子要为他完成心愿，但是江西省莲花县民政局回复：继子不能办理烈士证,怎么办，但是在别的地方可以办的如江西省泰和民政局有类似情况，哎。。。，一个农村老人等了70多年，没有靠山，请问各位律师帮忙，谢谢！