煤矿安全生产百日督查专项行动第一阶段已经结束，从国家煤矿安全监察局日前通报的督查情况中，记者发现，煤矿安全生产存在四大怪现象。
    国有大矿：也在超能力生产

    说起超能力生产，人们一般联想到的是小煤矿。然而一些国有大矿，也存在超能力生产现象。

    据督查组介绍，宁武县潞宁煤业有限责任公司的年产６０万吨矿井，２００７年生产１２４万吨，超能力１０７％，今年１至４月份已经生产原煤７４万吨，超能力２７０％。按年产５００万吨建设投产的神华集团神东分公司保德煤矿，２００７年实际生产１４２３万吨，超能力１８５％，今年１至４月份已经生产原煤４８４万吨，超能力１９０．５％。

    国家煤矿安全监察局认为，山西省部分国有煤矿超能力生产可能导致事故的问题较为突出，导致这种现象的原因主要是项目立项审批手续复杂、环节繁多、时间漫长，许多企业采取了“批小建大”的办法。

    防范事故，政府学企业：节日停产　节后复产

    
春节停产放假、节后复产复工，是部分小煤矿惯用的招数，如今，这一企业行为逐步演变为政府行为。

    据国家煤矿安全监察局通报，山西省各市只要有重特大事故发生，或遇有重大政治活动、会议或节假日，地方政府就采取停产的办法“防范”事故。

    据统计，２００７年，有的小煤矿最多能正常生产三个月，因此导致小煤矿往往在有限的生产时间内开足马力超能力生产，或在不允许生产的时间内偷偷生产，成为酿成事故的重大隐患。由于小煤矿停产时间过长，系统不正常，也易导致井下隐患不断出现。

    另外，由于山西省小煤矿的关闭缺乏稳定的政策和长远的规划。致使目前保留的小煤矿业主心里没底，无心投入，一门心思拼命生产，或择机转让，拟关闭矿也在关闭前最后疯狂生产。

    据了解，湖南省两年多来共关闭煤矿１０９９处，但彻底关闭的只有４４３处，仅占４０．３％。部分关闭后被纳入资源整合的煤矿，生产系统基本保持完整，极易造成非法生产。