政策已有，重申一下，反响巨大。原因何在?说来也简单：执行不力。税务机关对“炒房”的税收征管显然力度不足。比如某大城市，去年一年征收到此类税收仅为10万余元，占其21.5亿个人所得税收入的0.4%，比重过低，与个人出售住房应征税收的差距过大。

　　长期执行不力，其中必有缘由。该政策只规定该征，具体怎么征，却没有下文，由各地因地制宜，各显神通。二手房个人所得税本就难征，加之方方面面压力大，各地难以统一起来。个人所得税开征20年来，一个基本的经验就是源采控制。丢掉这一基本经验，个人所得税就成了无源之水。二手房个人所得税的征收效果不佳，原因就在于源泉控制不力。据调查，全国没有统一的具体征管办法，省一级统一的办法都很少见。许多地方二手房交易都是先办过户，然后自行到税务局缴纳个人所得税。由于缺乏有效的约束机制，实质是有政策无措施，规定形同虚设，这样的政策可以称之为“瘸腿政策”。瘸腿的政策在纷繁复杂的经济生活中是难有作为的。

　　其间，许多地方也创新了一些自己的源泉控制办法，比如个人所得税与产权过户挂钩。此招一出，立竿见影，成效卓著。随之二手房成交量也应声而落。可惜的是，经常受到各种利益集团的抵制，加之政府方面的压力，坚持不了许久，就悄然引退，不了了之。

　　安徽某市一位老板说，房价只会涨不会跌。因为，虽然国家出台的政策很严，但地方的实施细则很宽松，对投资买房基本没有影响。他的话在房产局、开发办负责人最近的表态中得到了印证。市房产局负责人明确表示，等待降价、打压房价的心态是一个误解。市开发办负责人更是直言，合肥的房价要降也降不下来，因为我们是从低价拉起来的。这显然很符合房地产商们的意愿。据媒体报道，类似情况许多地方都存在。如此看来利益集团，部门利益，地方保护主义的力量不能小觑，地方税务机关做好源泉控制，要争取他们主动地配合支持，困难不小。

　　政策与程序同等重要。没有部委一级法规规章的支撑，地方税务机关制定的具体操作办法一旦面对利益集团和地方保护的压力，往往难以招架。因此，制定二手房个人所得税国家层面的具体征税办法和程序，为二手房个人所得税强筋健骨，十分必要。

　　操控市场的有两只手：一个是无形之手，即价值规律;另一个是有形之手，即政府的宏观调控。既然政府已经出手，那肯定是万不得已，而且是不达目的，誓不罢休。两只巨臂，太极推手，必然要推出一个老百姓完全可以接受的房价来。希望那些“炒房者”和地方保护转移者理解政府调控政策的意图和决心。香港寸土寸金的地方，房价都会一落千丈，内地房价就没有调控余地么?还是认清大势，按理出牌吧。调节房地产市场中的过高收入，从利润方面淡化其特殊性，勿使其高人一等，还原房地产普通商品的本质。房地产可以作为保值增值的手段，但决不能让它成为简单的提款机。可喜的是，近期政府一系列抑制房价的政策，已经收到明显的效果。我们相信，随着市场监管力度的增强，税收征管手段的规范严密，房地产身上的泡沫会一步步地被挤掉，从名实不符走向名至实归。