正文】
四、从实证分析角度思考个人所得税工薪所得费用扣除标准的确定
从人权保障角度思考费用扣除标准,为我们提供了一个理论参照;而要确定具体的标准,还需要在理论的指导下通过一定的数据计算来最终确定。下面通过几个数据来源来对扣除标准作一实证分析。
2005年有研究人员对北京、上海、天津、沈阳、西安、武汉和成都等7个城市居民的平均基本生活水平进行了调查分析。其统计数据表明,将包括食品、衣着、医疗、文化、交通、居住、日用杂品等7类18项的日常消费支出相加,得到月人均开支377.20元。这意味着,一个三口之家一个月的日常消费是1131.60元。如果加上5项被调查对象选中的耐用消费品的人均月消费金额,即把购买商品的金额按使用年限平摊到每人每月。按这个标准计算,一个三口之家一个月的基本生活消费是1484.94元。如果家中子女正在上学,那么这个家庭的支出中还要加上子女教育费用月均224.24元;这里没有区分大、中、小学,但包括学杂费、课外活动费用和校外培训辅导费用,将一个学期的费用平摊到一年中6个月。如果是需要冬季取暖的北方城市,那么这个家庭的支出中还须加上取暖费月户均90.62元,这是将冬季取暖费平摊到全年12个月得出。由上可知,两个成人带一个孩子的三口之家,每月的基本生活标准是1709.18元;如果生活在需要冬季取暖的北方,那么三口之家需要1799.80元。假设一个三口之家的夫妻俩都能够取得工资薪金收入,将其每月基本生活支出由二人平均分摊,每人就是854.59元(北方为899.9元)。须注意的是,这里尚没有考虑老人赡养的问题。而2004年国家统计局的数据表明,2004年全国城镇单位在岗职工年人均消费支出为7182元。按人均负担率1.91计算,城镇职工的人均负担消费支出约为1143元/月。
以上两个结果都是从全国平均水平的角度测算的人均消费支出,可以作为费用扣除标准确定的参考基础。此外,各地的特殊情况还需要考虑。在上海、北京、广东等经济发达地区,居民生活费用标准远远高于全国的人均消费水平。如果完全按照全国人均消费水平确定费用扣除标准,则这些经济发达地区纳税人的税收负担就会因此而加重,尤其对这些地区的低收入者更为不利。为保证全国范围税收负担水平的大体均衡,还应将扣除标准在全国人均水平的基础上再适度调高。同时还要考虑到全国平均低保线水平。这就是为什么在2005年将个人所得税工薪所得费用扣除标准确定为1600元。
从2006年到2008年,随着经济的发展,同时考虑到通货膨胀因素,人们的生活成本也有所升高。反映在“城镇居民家庭平均每人全年消费性支出”这一项上,根据国家统计局数据显示,相比较2004年的7182元,2005年为7942元、2006年则增加至8696元,增长了21%。而居民消费价格指数从2005年到2008年上半年提高了约15%。而2007年底费用扣除标准调整为2000元,也正是考虑到了经济增长和消费者物价指数(CPI)的增长的因素,并具有一定的超前性。
相关文章
- ·工资薪金所得个人所得税费用扣除标准
- ·重庆个人所得税费用扣除标准
- ·个人所得税费用扣除标准
- ·个人独资企业个人所得税费用扣除标准
- ·【个人独资企业所得税】个人所得税费用扣除标
- ·在京外籍人员个人所得税费用扣除标准提高800元
- ·工资薪金所得个人所得税扣除标准有何规定?
- ·外籍人员个人所得税费用扣除标准调整为4800元
- ·个人所得税代扣代缴软件费用扣除标准调整代扣
- ·新费用扣除标准下个人所得税的计算方法
- ·对个人所得税费用扣除标准的若干思考
- ·个人所得税费用扣除标准
- ·关于个人所得税费用扣除标准问题的几点思考
- ·个人所得税费用扣除标准的研究
- ·严格执行个人所得税费用扣除标准和不征税项目
- ·严格执行个人所得税费用扣除标准和不征税项目
- ·个人所得税费用扣除标准何时提至2000
- ·个人所得税税前扣除项目和标准
- ·关于个人所得税税前扣除标准如何确定
- ·个人所得税扣除标准提高 广东370万人不用交个税