二、税收管辖权的确立原则1、属地原则：是指一国政府以人的概念作为其行使征税权力所遵循的指导思想。2、属人原则：是指一国政府以地域的概念作为其行使征税权力所遵循的指导思想。

　　三、税收管辖权的类型

　　在一国的管辖权中，对税收管辖权起决定性作用的，是领土原则和属人原则。它们在税收上分别体现为地域管辖权和居民管辖权。

　　1.地域管辖权一个主权国家，按照领土原则(亦称属地原则)所建立起来的税收管辖权，称为地域管辖权。在实行地域管辖权的国家，以收益、所得来源地或财产存在地为征税标志。也就是说;它要求对纳税人来源于本国领土范围内的全部收益、所得和财产征税。

　　地域管辖权实际上可以分解为二种情况：(1)对本国居民而言，只须对本国范围内的收益、所得和财产纳税。即使在国外有收益、所得和财产，也没有纳税义务。(2)对本国非居民(即外国居民)而言，其在本国领土范围内的收益、所得和财产必须承担纳税义务。

　　2.居民管辖权所谓居民管辖权，就是一个主权国家，按照属人原则所确立的税收管辖权。该原则规定，在实行居民管辖权的国家，只对居住在本国的居民，或者属于本国居民的一切收益、所得和财产征税，而不必考虑是否在本国居住。换言之，一个国家征税的范围可以跨越国界，只要是本国居民取得的所得，不论是境内所得和境外所得，国家均享有征税的权力。判定一个人是否是一国的居民?在国际税收上的判定标准是看自然人在该国是否有住所或居所，前者是指永久性居住地，后者是指一般居住地。

　　3.双重管辖权。双重管辖权就是同时运用地域管辖权和居民管辖权。对本国居民，则适用居民管辖权，对其境内、境外的收益、所得和财产征税。对本国非居民，则适应地域管辖权，对在本国境内取得的收益、所得和财产征税。

　　三、税收管辖权的选择如上所述，一个国家既可以选择地域管辖权，又可以选择居民管辖权，还可以选择双重管辖权。 综合世界各国的情况看，选择一种税收管辖权的国家比较少，大多数国家都选择双重管辖权。这是因为，税收管辖权不仅关系到一个国家的税收利益，而且还关系到国家的主权，各国均尽量选择对本国有利的税收管辖权，以最大限度地维护本国的利益。1.选择地域管辖权的国家从掌握的资料看，选择单一的地域管辖权的国家和地区不多，主要有法国、巴西、南斯拉夫、新加坡、香港等。2.选择双重管辖权的国家：除上述选择地域管辖权的国家和地区以外，单独选择居民管辖权的国家暂未发现。其他国家和地区原则上选择双重管辖权。较有代表性的有印度、泰国、日本、墨西哥、美国、此利时、意大利、西班牙、英国和加拿大等国家。中国也是选择双重管辖权的国家。中国税法规定，对居民从中国境内和境外取得的所得必须征税，即实行居民管辖权。同时对非居民只就其来源于中国境内的所得征税。选择双重税收管辖权的国家，实际上对两种管辖权各有侧重。从经济发达国家来说，发达国家通常有资本输出和技术输出，侨民也从事跨国经济活动，所以这些国家更加侧重维护居民管辖权，从而扩大本国居民在国外的收益、所得和财产征税的范围。而对于发展中国家而言，由于资金贫乏，技术落后，只能从发达国家引进资金和技术。与此相适应，会经常发生别国的居民在本国领土内的收益、所得和财产。因此，发展中国家更加侧重于地域管权，从而扩大别国居民在本国领土内的收益、所得和财产的征税范围。