「案情」

    原告（反诉被告）：开封幽兰味精厂（下称“开封味精厂”）。

    被告（反诉原告）：周口地区味精厂（下称“周口味精厂”）。

    被告：国家工商行政管理局商标局（下称“国家商标局”）。

    1992年10月18日，周口味精厂向国家商标局反映，称：开封“幽兰”、漯河“漯花”等味精的包装装潢在文字、图形颜色搭配方面，与周口味精厂“莲花”味精商标近似，足以造成消费者误认。根据《商标法》的规定，以上厂家已侵犯本厂“莲花”牌味精商标专用权。为维护“莲花”牌味精的信誉和商标专用权，请求国家商标局责成有关部门封存或收缴上述厂家的侵权商标标识，立即停止侵权行为，赔偿由此遭受的经济损失。

    国家商标局接到反映，经核查，于1993年1月3日下发（92）商标转B字第108号文，主送河南省工商行政管理局。文内容为：现转去河南周口地区味精厂1992年10月18日来函，就来函中反映的问题，我局意见在味精厂商品上使用与“莲花”注册商标在文字及图形搭配上近似的“漯花”商标，属商标侵权行为。另经查“幽兰”、“菱花”（在味精上）两商标未在我局注册。在使用中标注注册标记属冒充注册商标行为，请你局按来文中反映的问题调查核实，依法处理。

    1993年1月30日，河南省工商行政管理局按国家商标局108号来文要求通知漯河市工商行政管理局对“漯花”查处，随附108号文和情况反映。河南省工商行政管理局对“幽兰”商标曾有注册印象，所以没有通知开封市工商行政管理局，由河南省工商行政管理局商标广告处董宏亮复印几份108号文归档。正当董宏亮复印该文回来之时，被前往办事的项城县工商局赵峰、师科成两人看到，并索要该文复印件一份带回项城县工商局。项城县工商局即委托周口味精厂销售处将108号文转送销售“幽兰”味精地的工商行政机关查处。

    1993年3月，开封味精厂向国家商标局陈述108号文有误，“幽兰”牌味精商标已注册，不是冒充。经国家商标局复核，108号文确实有误，又于1993年3月16日下发商标函字（1993）第73号文，称：原发的108号文有误，停止执行，并将此文退回我局。1993年3月25日，河南省工商行政管理局接到国家商标局73号来文，当日将来文通知周口地区工商行政管理局。1993年4月17日，周口地区工商行政管理局向河南省工商行政管理局报告，已将73号文通知项城县工商局。项城县工商行政管理局驻周口味精厂工商室按照73号文和河南省、周口地区工商行政管理局的通知要求，于同年4月底到周口味精厂和厂销售处传达国家商标局73号文，并收回由其委托转送的108号文。