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关于彩票合同的民法思考(5)
www.110.com 2010-07-26 10:36



  同时,由于未成年人在各方面尚未成熟,其监护人有权对其彩金行使代为管理的权利,并有权为了未成年人成长的需要支出彩金的一部分,这是符合我国民法及其司法解释的有关监护制度的精神的。

  而在法律上明确成年人不是购买的适格主体之后,我们认为参照有关民法解释,这时彩票发行机构也不得以这为原因拒绝给付奖金,只不过这时其行为需得到其监护人的确认,而且奖金也应直接发放给监护人,由其帮助代为管理,这时其购买行为的效力我们可以认定为可撤销的民事行为,需由其监护人来确认其效力。

  (四)彩票购买合同各方的权利与义务:

  对于购买者而言,其最基本的权利是无庸置疑的,在行政规章中也都已明确规定了,即其在中奖之后有获取奖金的权利,也有选择领奖方式为现金还是实物的权利,这也已人们所知晓,为学者们所确认,但其其它一些权利就不太为人们所关注,因此我们对之进行一个讨论也是颇有价值的。

  第一, 关于购买者的知情权。

  知情权,又称为知的权利、知悉权、了解权,其是由美国一位新闻编辑库珀在1945年中首次提出来,至50年代和60年代,美国兴起了“知情权运动”,知情权被子广泛地授用,成为一个具有国际影响的权利概念,成为与新闻自由、创作自由、出版自由诸概念密切相关的一个权利概念。知情权有狭义广义两义,广义的知情权泛指公民知悉、获取住处的自由各权利,狭义的知情权仅指公民知悉、获取官方住处的自由与权利。我们一般提及知情权都取之广义的含义。知情权一般认为包括三方面的内容:(1)知政权,即公民享有的知道国家活动,了解国家事务的权利;(2)社会知情权,即公民有权知道社会所发生的,其所感兴趣的问题和情况,有权了解社会的发展和变化;(3)个人信息的知情权,即公民知悉有关自己的各方面情况的权利,如自己的出生时间等。有学者认为还应包括法人的知情权和法定的知情权。

  从上可见,知情权是一个极其广泛、复杂的概念,既包括公法方面的政治权利,又包括私法方面的人格权方面的内容,甚至还要涉及到国家权力的内容。它是当今社会的一大基本人权,它从法的角度体现了文明社会对人与信息关系的一种深刻认同。《世界人权宣言》确认:人人享有通过任何媒介寻求、接受和传递消息和思想的自由。

  彩民购买彩票当然有知情权,属于前面所列出来的第二种,是社会知情权的范畴,因为彩票发行前后的情况,是与彩民自身利益紧密相关的,同时这也是社会公众的兴趣指向。从现在的行政规章来看,我们可以认为彩民即彩票购买者有三方面的知情权:

  (1) 在购买彩票之前,其有知悉彩票发行规则、中奖办法的权利,其中的中奖办法包括中奖说明、奖级划分、中奖名额、奖金数额、兑付形式、兑奖地点、兑奖期限和公告媒介等。这一问题与以后讨论的彩票销售机构的告知义务有很大关系,我们将两者关系放到后面进行讨论。

  (2) 在彩票开奖时,彩票购买者有知悉中奖情况的权利,对彩票的开奖兑奖过程有知悉的权利。这其中对中奖者的个人情况的知悉权牵涉到下面将讨论的中奖者隐私权问题,我们也放到后面讨论。

  (3) 同时,由于彩票所具有的公益性的特征,作为资金的实际赠与主体,彩票购买者当然有权对销售收入的分配以及公益金的划拨与使用有知悉以及监督的权利 .

  确立了彩民的知情权也就为新闻媒介对彩票的宣传报导,提供了一个依据,新闻报导权本就是在公众知情权的基础之上的,正是由于公众有知悉的要求,而新闻媒介基本上是他们了解的主要手段,因此我们可以这样说知情权要求和推动了新闻报导权。但同样,我们下面将讨论的对知情权的限制也同样为对新闻报导权的限制提供了依据。
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