中国古代的民族法制建设，主要是为了解决中央王朝与少数民族地区的关系，实质上就是维护多民族国家的统一、强化统治民族对被统治民族的统治。清朝在治藏过程中更是充分贯彻了这一指导思想，其对西藏颁行法律之多、颁布法律之频繁是其它朝代无法比拟的，也是治理其它少数民族所没有过的，这突出地反映了清廷对西藏法制建设的高度重视。本文在剖析了清廷治藏三个时期的法制建设状况后，对清代西藏法制进行了综合评述，揭示了清廷治藏法律思想的转变对西藏法制建设的阶段性所起的决定性作用，以及清代西藏法制建设的特点、作用和启迪。

　　清代西藏法制建设的成就是有目共睹的，其影响也是极为深远的，在加强社会主义民族法制建设的今天，重新翻开这一历史史册，探究其法制建设的成败得失，对当今的民族法制建设应该是不无现实的意义的。

　　中国政法大学研究生院·孙镇平