日本如果要进入知识创新时代，就必须制定知识产权的基本法并规划出国家战略。

　　基本法已经有许多部。除《科学技术基本法》以外，还有环境、国家发展、消费者保护、绿化、旅游、农业、核能、教育等许多基本法。这些基本法的实施，是把全国联合起来的努力的一部分。在知识产权方面制定基本法是一个好主意。这部基本法应包括以下内容：

　　-支持个人的创造力和百花齐放的创造力，因为创新能促进社会的发展；

　　-国家应制定出基本政策并负责实施，高度尊重个人和个人研究；

　　-要努力激励大学研究更有活力并为研究成果流向私人企业提供便利；

　　-要根据知识创造性成果对公平交易和技术标准化的重要性来公平地利用成果，也需要与反垄断法和标准化政策相协调；

　　-政府愿意采取必要的法律、金融及其他措施；

　　-要求政府向国会作知识产权的年度报告；

　　-敦促政府（内阁）总结出知识产权委员会的观点并采纳知识产权的基本规划，包括为规划的实施而制定必要的预算措施；

　　-把知识产权的获得和利用上升为一个基本政策目标。这包括国家要加快检验，要设立公开的数据库供公众利用，这些是促进信息更广泛流动的努力的一部分，政府还要支持与此相一致的私人企业的积极性；

　　-对知识产权提供适当的保护，改进争端解决程序，强化反假冒政策，实施高效的进口禁令以阻止假冒产品进入日本市场，强化与国际组织和外国政府的合作，确保日本知识产权在国外得到充分保护；

　　-注意到促进知识产权研究的重要性，包括在学校和社会教育项目里开设知识产权课，以确保每个人，自学校时代起就很好地理解知识产权的概念；以及

　　-使官员和法官更通晓知识产权问题并为国家利益努力把管理和司法组织构造和管理得更好。

　　如果能通过这样一部知识产权的基本法，全国就能在这个领域里共同工作。

　　2.专利法的历史

　　日本第一部专利法制定于1885年，就此而言，它甚至早于1889年的明治宪法。

　　日本专利局第一任专员是高桥正夫，他曾经担任过从美国来到日本帮助制定其教育制度的莫奈博士的译员。甚至在120年以前，高桥报告说莫奈抱怨日本国内充斥着盗版并断言在美国作为极其重要的财产的专利、商标和版权在他的脑海里是不会有丝毫概念的。继任职日本专利局专员之后，高桥又先后任职日本银行总裁、工业农业部部长、财政部长和首相。他因其在20世纪20年代平定金融恐慌中的决定性作用而成为今天最值得纪念的人物。

　　专利制度一旦建立起来，日本就发展了自己的技术，有了自己的工业革命并逐步成长，用过去的语言说，是站在巨大的肩上。随着自己的技术水平达到世界级的程度，日本随即在1921年修订了自己的专利法，使之与当时的现实相符合。二战以后的法律环境完全不同，有了新的宪法和反垄断法，民法典也作了深刻的改革，所以专利法于1959年再次彻底地修改。

　　回顾历史，专利法大约每40年就作一次修改-这就预计在1999年作另一轮修改。在战后的数十年里，日本逐渐在技术上赶上了西方，现在正处于被新兴亚洲经济追赶的阶段。同时，专利包含的范围逐渐从有形事物转向无形服务和思想。日本需要一部新的专利法适应新的时代。21世纪注定是信息世纪，21世纪的专利法必须包括设计法、商标法和其他与新时代有关的领域。

　　3.新的专利法

　　今天的知识产权已分成智力创新和商业设计。保护这些知识财产的法律同样分为两组。专利法、公用模型法、设计法、反不正当竞争法和版权法用于保护智力创新。商标法和反不正当竞争法用于保护商业设计。

　　然而，这些东西晚近时期已融为一体。发明处在专利法的保护之下，设计在设计法的保护之下，商业秘密在反不正当竞争法的保护下。但是专利法已被延伸用于保护软件和其他无形产品。而它怎样与版权法相联系和分界线在哪里实际上还不清楚。