德国的国有企业目前是按联邦、州、地方自治体分级所有的，在联邦政府层面上的国有企业改革，财政部处于核心地位，负责拟定国有企业改制的相关政策，审批国有企业的成立、解散、合并、出售等重大资产经营决策措施，并以股东身份负责选聘国有企业成员，以及对国有企业财政资金支持等方面的事务。目前在联邦政府层面上，国有企业改革已基本完成，包括通讯、邮政等均已通过上市引入其他投资者，现在惟一剩下的联邦铁路也正在为上市做准备，目前联邦政府管理的国有企业数量已经很小，但州、市等地方政府的国有企业数量还较多，主要集中在银行、城市供水供电、废水处理等行业，全部国有企业在国民经济中所占的比重在10%以下。

　　(二)国有企业改革的主要做法

　　在英、德两国的国有企业改革过程中，两国政府往往是根据企业的经营状况和当时的经济环境，采取不同的对策。

　　1、实行股份制改造，力争上市，以公开的方式吸收民间资本。这是英、德两国国有企业改革的主要形式，主要是针对那些具有一定垄断性质的大型企业，冽如英国的发电厂、电信部门、铁路、航空等基础领域，均通过发行证券或出售的方式将公营业务整体转让给私营部门。德国的电讯、邮政以及联邦铁路等国有企业改革均采用这种方式，并取得了较大进展，目前德国股票市场的股票指数计算中，有1/4的指标股是由国有企业改制上市后的企业构成的。

　　2、部分业务出售。包括将企业的关键业务出售给战略投资者。这一方式通常伴随着对新投资的承诺或者新管理的引进。比如英国的铁路企业Rolling stoke公司、汽车企业美洲虎公司以及煤矿业等，均采取这种方式。

　　3、公私合作经营，授予私营部门特许权。即采取政府授予特许权的方式，公营部门保留对核心活动的控制权，但私营部门负责提供服务所用的资产。新的管理层可以在国家规定的框架内自主经营企业。特许权有一定期限，到期后可以再次授予。在英国，医院、学校、住房等行业均采用此种办法进行改制。

　　(三)政府在国有企业改革中的作用

　　在国有企业改革过程中，政府部门也发挥了巨大作用，并做出了积极的努力。

　　1、提供必要的财政支持。例如德国在东西德统一后，经历了一个国有企业改革的高峰时期，当时成立托管局的任务就是对原民主德国的国有企业进行改造，由于东西德在基本经济制度和经济发展水平方面存在巨大差距，为尽快消除这种差距，使这些国有企业改革顺利进行，国家财政投入的补贴相当于200亿欧元，为此付出巨大代价。