2、 肢解工程情况

1、 业主指定分包队伍或以自营名义肢解工程。

在有效统计中标的8189个项目中，被业主肢解的工程1792个，占22%，其中专业企业承建的工程被肢解的占18.36%，地方企业承建的工程被肢解的占19.13%，中建系统承建的工程被肢解的占48.13%。从对151个不同类型的规模的企业统计，肢解工程的造价中中标造价的14.27%。

2、 地方专业主管部门如电力、消防、劳动等部门，以行政取权瓜分工程。

被这些部门瓜分的占中标项目的20.36%.被瓜分的主要地地方企业和中建系统，地方企业占中标项目的32.93%，中建系统占中标项目的27.31%。而专业企业仅占中标项目的10%，而且从调查中反映电力、电信、林业、建材等八个行业工程项目没有被地方的有关部门瓜分。这些企业基本上在本行业内施工有关。而地方企业问题就比较严重。如黑龙江省建工集团中标项目被瓜分的占86%，占工程总价的10%.上海某住宅公司，被瓜分的项目占100%，占总造价的14%。祖国西部最边远地区的某省建筑公司，被瓜分的项目占51%，占工程造价的28%。以上数字统计可能有出入，但是无论是发达地区还是经济不发达地区，从沿海到边疆，这些权力部门通过不给验收，不给接通水电热源等手段，从中瓜分工程，维护其行业利益，坐享其成。而施工企业花费精力和投入，千方百计拿到手的项目，被别人瓜分去，施工企业的利益受到严重损害。

3、 业主自行采购或指定生产厂、供应商情况。

据统计业主自行采购或指定生产厂、供应商的占工程项目的33%，地方企业和中央企业基本一致，近几年有不断扩大的趋势，不仅影响施工企业的利益，有时还影响工程质量，同时也会出现腐败。

四、 施工企业对建筑市场的评价

这次问卷调查采用ABC选择的办法对当地建筑市场进行评价。共有59个城市，其中直辖市4个，省会城市19个、地级市31个，县级市五个。

1、 有形市场建立情况（截止97年3月末）

已建有形市场的46个，占77.97%；

正在筹建的5个，占8.47%；

未建立的8个，13.56%。

有形市场起作用的8个，占17.39%；

有形市场基本起作用的9个，占19.57%；

有形市场作用一般的21个，占45.65%；

认为有形市场不起作用的8个，占17.39%。

2、 建筑市场规范程度

规范的有6个，占10.17%；

比较规范的有8个，占17.39%。

一般的34个，占57.63%

认为比较混乱的11个，占18.64%。

3、 地方政府对建筑业和施工企业的支持。

重视支持的12个，占20.34%，

比较重视支持的12个，占20.34%

一般的占32个，占54.24%，

认为不支持不重视的8个，占17.39%

总的对建筑市场的评价，中间大两头小， 我们分析比较条例实际的。有些企业出于某种原因，而选择中间状态。对建筑市场各方面反映好的是太原，中直企业也有好的评价。对北京、上海、南宁反映也较好。一般的中央企业对地方建筑市场的评价较低，可能与地方保护主义有关。